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滿(mǎn)分100分    時(shí)限150分鐘

一、注意事項(xiàng)

(1)申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

(2)參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

(3)仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、給定資料

1．據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)的授權(quán)專(zhuān)利中，發(fā)明專(zhuān)利僅占到了16％，另外80％以上是實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利。

自1985年4月1日實(shí)施專(zhuān)利法至2005年2月28日，我國(guó)共授予發(fā)明專(zhuān)利僅193843件，其中，授予外國(guó)申請(qǐng)人的發(fā)明專(zhuān)利總量達(dá)123948件，約占64％，這還不包括跨國(guó)公司和外國(guó)企業(yè)通過(guò)其在中國(guó)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和三資企業(yè)作為專(zhuān)利權(quán)人而獲準(zhǔn)的發(fā)明專(zhuān)利權(quán)。

2002年申請(qǐng)中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利量居前十位的國(guó)外企業(yè)中，日本企業(yè)就有七家，其中僅松下公司一家就申請(qǐng)中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利1800多件。

廣州市大型企業(yè)有254家，擁有全部專(zhuān)利的產(chǎn)品1184件，擁有自己的專(zhuān)利產(chǎn)品的企業(yè)僅占全部企業(yè)的34％。也就是說(shuō)，有66％的企業(yè)沒(méi)有自己的專(zhuān)利產(chǎn)品。

2．近年來(lái)，我國(guó)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)日益活躍，國(guó)民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，專(zhuān)利申請(qǐng)量大幅度增長(zhǎng)。

2005年上半年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理專(zhuān)利申請(qǐng)199885件，比上年同期的169471件，增長(zhǎng)18％，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)153926件，比上年同期的134382件，增長(zhǎng)15％，占總量的77％；國(guó)外申請(qǐng)45959件，比上年同期的35089件，增長(zhǎng)31％，占總量的23％。

在2005年上半年受理的專(zhuān)利申請(qǐng)中，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量為77240件，比上年同期的61317件，增長(zhǎng)26％；實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)量為59555件，比上年同期的57542件，增長(zhǎng)3％．外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)量為63090件，比上年同期的60612件，增長(zhǎng)25％，三種專(zhuān)利申請(qǐng)占總量的比重分別為發(fā)明專(zhuān)利38．6％，實(shí)用新型專(zhuān)利29．8％和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利31．6％。

2005年上半年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共授予專(zhuān)利權(quán)109475件，比上年的84203件，增長(zhǎng)30％。其中國(guó)內(nèi)專(zhuān)利授權(quán)87854件，比上年的64967件，增長(zhǎng)35％；國(guó)外專(zhuān)利授權(quán)21621件，比上年的19236件，增長(zhǎng)12％。三種專(zhuān)利中，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)26685件，比上年的23392件，增長(zhǎng)14％；實(shí)用型專(zhuān)利授權(quán)38916件，比上年的28611件，增長(zhǎng)36％；外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)43874件，比上年的2210件，增長(zhǎng)36％；三種專(zhuān)利占授權(quán)總量的比重分別為發(fā)明專(zhuān)利24．4％、實(shí)用新型專(zhuān)利35．5％、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利40．1％。

3．以DVD為代表的高昂專(zhuān)利許可費(fèi)，制約了我國(guó)相關(guān)高基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為國(guó)人的心頭之痛。我國(guó)雖然是DVD激光視盤(pán)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)，但每出口一臺(tái)價(jià)格40美元的DVD視盤(pán)機(jī)，就要向外國(guó)公司交納13—20美元的專(zhuān)利使用費(fèi)。國(guó)內(nèi)公司艱難獲取的一點(diǎn)利潤(rùn)都將化為烏有，人們都在為我們?nèi)鄙僮灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)而悲哀。

著名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利張平教授自費(fèi)進(jìn)行飛利浦電子DVD專(zhuān)利無(wú)效的公益性申請(qǐng)的事見(jiàn)諸報(bào)端后，在讀者中引起較大反響。張平教授提出的無(wú)效請(qǐng)求，無(wú)疑向人們提醒，這一高昂的專(zhuān)利許可費(fèi)是否合理？國(guó)際巨頭是否存在將缺少創(chuàng)造性、新穎性的技術(shù)給人專(zhuān)利聯(lián)營(yíng)，進(jìn)行不正常的市場(chǎng)壟斷呢？

張平教授在提出這項(xiàng)申請(qǐng)前準(zhǔn)備了半年多的時(shí)間，查閱檢索了大量相關(guān)技術(shù)信息，請(qǐng)教了一些信息技術(shù)專(zhuān)家。在無(wú)效申請(qǐng)中，她對(duì)DVD專(zhuān)利池中的關(guān)鍵技術(shù)“編碼數(shù)據(jù)的發(fā)送和接收方法以及發(fā)射機(jī)和接受機(jī)”專(zhuān)刊的創(chuàng)造性提出了質(zhì)疑，并通過(guò)一些證據(jù)說(shuō)明這已是人所公知的技術(shù)，不應(yīng)該納入專(zhuān)利池中，張平教授說(shuō)：“我們通過(guò)最近的一些案例研究發(fā)現(xiàn)，在一些所謂的專(zhuān)利聯(lián)合許可中，國(guó)內(nèi)的企業(yè)盲目接受不公平的條款，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的失敗，我認(rèn)為DVD播放機(jī)就是如此。我提起這件公益無(wú)效申請(qǐng)，不僅是針對(duì)這項(xiàng)專(zhuān)利本身，而且希望通過(guò)這一請(qǐng)求，能為今后相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。盡管很多人都認(rèn)為DVD事件已經(jīng)遠(yuǎn)去，但是實(shí)際上DVD專(zhuān)利池的技術(shù)還會(huì)對(duì)未來(lái)視頻技術(shù)應(yīng)用起重要作用，在數(shù)碼相機(jī)、數(shù)字電視、手機(jī)、汽車(chē)導(dǎo)航等許多領(lǐng)域還要面臨不公平的話(huà)可。另一方面，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者，也應(yīng)該為國(guó)家在這方面完善法制建設(shè)提供些實(shí)證支持。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種獨(dú)占權(quán)，也是一種合法的壟斷權(quán)，但如果利用不當(dāng)，也可能構(gòu)成限制競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新，構(gòu)成技術(shù)和市場(chǎng)的壟斷，這就需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用進(jìn)行法律規(guī)則，防止‘非法壟斷’的發(fā)生?！?/P>

4．寧夏回族自治區(qū)2005年度高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審工作結(jié)束，8家企業(yè)與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)差距較大，將被撤銷(xiāo)高新技術(shù)企業(yè)資格。另有5家企業(yè)因與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有差距而受到“黃牌”警告。

正科電腦公司是面臨摘牌的企業(yè)之。正科電腦是銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立之初引進(jìn)的一家電腦裝配企業(yè)。當(dāng)時(shí)電腦產(chǎn)業(yè)在全國(guó)在正處于起步階段，正科電腦在銀川建成了第一條組裝線(xiàn)。那時(shí)全國(guó)各地生產(chǎn)的電腦產(chǎn)量還不高，正科電腦組裝的產(chǎn)品在是銀川供不應(yīng)求，開(kāi)發(fā)區(qū)和銀川市一些政府部門(mén)都使用正科電腦。但是，正科電腦并不具備電腦技術(shù)的高端、核心技術(shù)，采購(gòu)的電腦配件質(zhì)量有好有壞，組裝的電腦質(zhì)量難以保障，結(jié)果逐年被聯(lián)想等品牌電腦擠出了市場(chǎng)，目前正科電腦已處于停產(chǎn)狀態(tài)。

西北亞奧是銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的一家軟件公司，當(dāng)初寧夏公安廳等部門(mén)都采用了該公司的技術(shù)，但現(xiàn)在，其技術(shù)已落伍，公司自動(dòng)放棄了這次高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審。

對(duì)不合格的“高新技術(shù)企業(yè)”摘牌，這種手段不僅在寧夏被采用，許多地方在加快扶持高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證、考核力度也在不斷加強(qiáng)。扶優(yōu)汰劣正成為許多高新區(qū)的共識(shí)，高新技術(shù)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻逐步加高。近日，杭州愛(ài)華電子研究所等20家企業(yè)因考核不合格等原因，經(jīng)浙江省科技廳核準(zhǔn)，被取消省高新技術(shù)企業(yè)稱(chēng)號(hào)，并將退回證書(shū)和銅牌，此前享受的各種優(yōu)惠政策一并取消。

深圳高新技術(shù)企業(yè)年度考核，32家不合格的企業(yè)被摘掉“高新技術(shù)企業(yè)”帽子。2005年度南京市和兩安市高新技術(shù)企業(yè)復(fù)核工作中，分別有39家和48家企業(yè)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格。

5．深圳的物業(yè)管理一直走在全國(guó)前列，作為在全國(guó)率先提倡“科技型物業(yè)管理”理念的皂業(yè)管理企業(yè)，龍城物業(yè)經(jīng)過(guò)11年的努力，已發(fā)展成為以深圳市為中心，輻射全國(guó)的以管理政府機(jī)關(guān)辦公樓、高級(jí)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、市政設(shè)施等為主的大型物業(yè)管理企業(yè)。縱觀龍城物業(yè)的成長(zhǎng)道路，自主創(chuàng)新技術(shù)的不斷突破已經(jīng)成為龍城物業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，對(duì)以“節(jié)能低耗”為核心的技術(shù)創(chuàng)新的不懈追求也成為龍城物業(yè)發(fā)展的最大亮點(diǎn)。

值得注意的是，龍城物業(yè)基于“科技型物業(yè)管理”自主創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)，與傳統(tǒng)物業(yè)管理的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)有了本質(zhì)的區(qū)別，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略使龍城物業(yè)的管理技術(shù)開(kāi)發(fā)能夠瞄準(zhǔn)我國(guó)科技型建筑發(fā)展的需求，瞄準(zhǔn)最具發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)的應(yīng)用。

根據(jù)樓宇自動(dòng)化管理的特點(diǎn)和要求，龍城物業(yè)翻譯、編寫(xiě)了涵蓋設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理、安裝、調(diào)試、使用維護(hù)和故障診斷的一整套培訓(xùn)教材，以原人工環(huán)境設(shè)備自動(dòng)化控制實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，創(chuàng)建了智能建筑設(shè)備自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室，面向市場(chǎng)，面向應(yīng)用的科技型物業(yè)管理技術(shù)開(kāi)發(fā)方向，使龍城物業(yè)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)逐步在市場(chǎng)中顯現(xiàn)，形成了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

6．1996年，深圳清華研究院的創(chuàng)辦，走過(guò)了從傳統(tǒng)觀念中的伸手向國(guó)家要錢(qián)，發(fā)展到國(guó)家“主動(dòng)”為研究事業(yè)“送錢(qián)”的特殊歷程。前6年里，該院平均每年15個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)價(jià)值超過(guò)10億，孵化企業(yè)數(shù)量達(dá)310家，總產(chǎn)值達(dá)110億；企業(yè)銷(xiāo)售額較1996年增長(zhǎng)了7．8倍，利潤(rùn)增長(zhǎng)了8．1倍，發(fā)展速度是同類(lèi)企業(yè)6倍，研究院的海外人士超過(guò)100名。馮冠平把這些變化歸功于研究院運(yùn)行的“四不像”理論。所謂“四不像”指的是研究院，既是大學(xué)，也不完全是大學(xué)，因?yàn)槲幕煌?；既是研究機(jī)構(gòu)，也不完全是科研院所，因?yàn)閮?nèi)容不同；既是企業(yè)，也不完全是企業(yè)，因?yàn)槟繕?biāo)不同；既是事業(yè)單位，也不完全是事業(yè)單位，因?yàn)闄C(jī)制不同。

目前，深圳清華研究院擁有生物醫(yī)藥和光電研究領(lǐng)域的兩個(gè)重要研發(fā)基地，同時(shí)設(shè)有6個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，僅光電實(shí)驗(yàn)室5年內(nèi)就承擔(dān)了108個(gè)項(xiàng)目，研發(fā)力量之強(qiáng)國(guó)內(nèi)罕有?！拔曳浅Ｙ澇煽萍际堑谝簧a(chǎn)力。到了深圳后我發(fā)現(xiàn)，給了科技這個(gè)生產(chǎn)力還有其他的生產(chǎn)力，包括資金、人才等等很多要素，其中管理也是一個(gè)很基礎(chǔ)的生產(chǎn)力。”馮冠平概括說(shuō)。