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潁東區(qū)地稅局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持“一個確保，兩個提高”總要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學(xué)習(xí)實踐活動的鞏固工程和基層黨建的經(jīng)常性工作，抓實、抓具體、抓出成效，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠。推動了各項工作順利開展并取得成效。稅費收入連年創(chuàng)新高，為潁東區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障，黨員干部隊伍素質(zhì)不斷提升，稅收管理水平穩(wěn)步提高，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全，地稅部門良好形象日益彰顯。區(qū)局相繼獲得省第七、八屆文明單位、市第六屆文明單位、市選派工作先進(jìn)單位、市綜合治理工作先進(jìn)單位、在區(qū)政府綜合目標(biāo)管理考核中，連續(xù)五年獲得垂直管理單位第一名、三次被授予集體三等功、全市地稅系統(tǒng)稅收法制工作先進(jìn)單位、殘疾人保障基金征收先進(jìn)單位、阜陽市文明窗口、潁東區(qū)先進(jìn)黨委、潁東區(qū)婦女工作最佳支持單位、潁東區(qū)雙擁工作優(yōu)秀單位、潁東區(qū)“三八”紅旗集體、安徽省巾幗文明崗等稱號。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，區(qū)局于6月3日召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動員部署會。所屬9個黨支部，在職89名黨員和23名職工參加了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨委所屬各支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)和在全國深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上的講話、省委書記張家順在紀(jì)念建黨的路線89周年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上的講話、省地稅局汪建國局長題為《創(chuàng)先爭優(yōu)，廉潔從政，在服務(wù)安徽崛起大局中發(fā)揮先鋒作用》的黨課報告等。各黨支部和廣大黨員干部不斷深化思想認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)委的決策部署和要求上來，切實增強(qiáng)在做好服務(wù)潁東發(fā)展戰(zhàn)略、依法組織收入、規(guī)范稅收執(zhí)法、強(qiáng)化信息管稅、加強(qiáng)基層建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)等各項地稅工作上創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果的需要。是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要。是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的需要。是推動潁東地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意義，克服畏難、畏學(xué)情緒，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的決策部署上來。為加強(qiáng)對爭先創(chuàng)優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局成立了爭先創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分階段、分環(huán)節(jié)落實活動要求，在方案制定、任務(wù)分解、信息報送等方面積極發(fā)揮牽頭作用；各支部書記主動承擔(dān)起管黨建、抓黨建的第一責(zé)任，充分履行好一崗雙責(zé)；廣大黨員樹立主體意識，積極主動地投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動吸引群眾廣泛參與，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的群眾性；領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、模范帶頭，做到工作落實到崗，責(zé)任落實到人，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三、抓好結(jié)合，典型引路。

近年來，區(qū)局開展了先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐活動等多次重大主題教育活動，取得了豐碩成果，積累了豐富經(jīng)驗，這些對于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有重要借鑒意義。因此，區(qū)局深入基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動前期調(diào)查研究，通過召開座談會等形式，認(rèn)真聽取黨員和群眾的意見，增加了創(chuàng)先爭優(yōu)的針對性。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，緊密結(jié)合潁東地稅實際，充分借鑒運用以往集中教育活動的成功經(jīng)驗和有效做法，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。同時，把開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、加強(qiáng)制度建設(shè)主題教育活動，與現(xiàn)代化分局建設(shè)，與政風(fēng)建設(shè)月活動等各項工作緊密結(jié)合起來。抓好典型引路，注意挖掘基層和身邊的先進(jìn)典型，加大對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的宣傳力度，營造比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為地稅人共同的價值取向。

四、公開承諾，認(rèn)真兌現(xiàn)。

基層黨支部和黨員直接面對群眾、直接服務(wù)群眾和納稅人，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動吸引群眾廣泛參與，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的群眾性。按照“五帶頭”要求，認(rèn)真聽取群眾意見，制定落實好創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案；黨員個人結(jié)合本職工作，圍繞“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，提出創(chuàng)先爭優(yōu)的計劃和打算，并向所屬黨組織和群眾承諾個人創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過會議、局域網(wǎng)、簡報、宣傳欄等途徑向黨員和群眾作出公開承諾創(chuàng)爭的目標(biāo)和具體措施，活動情況向群眾通報，主動接受群眾監(jiān)督，并以領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評先評優(yōu)等方式加大承諾事項的兌現(xiàn)力度，充分調(diào)動基層黨組織和黨員的積極性，不斷激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。

五、創(chuàng)新形式，突出特色。

各支部立足實際，開拓思維，積極探索，大膽創(chuàng)新，做到規(guī)定動作一個不少，自選動作富有特色，同時，為更加充分聯(lián)系基層和群眾，建立了區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點，每位局領(lǐng)導(dǎo)按照分工聯(lián)系各自黨支部。各支部按照區(qū)局活動實施方案的總體要求，根據(jù)各自職責(zé)，突出各自特點，放開思路，積極探索，從教育內(nèi)容、方式方法、制度機(jī)制等方面大膽創(chuàng)新。一是認(rèn)真開展“五個一”活動；二是開展“一日一課、一月一講、每季一賽、半年一考、全年一臺、年末一評”活動；三是舉辦了迎七.一，學(xué)習(xí)沈浩精神演講比賽及廣播體操比賽活動；四是深入袁寨鎮(zhèn)武營、童莊兩個行政村開展慰問貧困黨員活動；五是開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動；六是舉辦了慶“八、一”慰問部隊官兵和實彈射擊比賽活動；七是扎實開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動；八是深入開展精神文明創(chuàng)建活動；九是積極組織全體職工開展各種形式的文化體育活動，舉辦了“廣播操體操比賽”，“迎新春乒乓球賽”，“學(xué)習(xí)沈浩演講賽”，參加市局舉辦的“迎佳節(jié)乒乓球友誼賽”、“學(xué)習(xí)沈浩演講賽”、“唱響主旋律創(chuàng)先燃激情紅歌會”等，既增強(qiáng)了職工的體質(zhì)，又培養(yǎng)了職工頑強(qiáng)拼搏、積極向上的作風(fēng)。十是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到基層。各支部分別開展了富有特色的主題實踐活動，如：辦稅服務(wù)廳黨支部根據(jù)工作性質(zhì)，開展了“黨員示范崗”活動；機(jī)關(guān)黨支部開展了“黨員奉獻(xiàn)日”活動；城關(guān)分局黨支部開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動；插花分局黨支部開展“創(chuàng)先爭優(yōu)重落實，四項措施促征管”活動；正午分局黨支部開展摸排稅源堵漏增收活動；車船辦黨支部建立“四項機(jī)制”開展活動；稽查局細(xì)化“五項措施”開展活動；征管分局黨支部突出“勤、嚴(yán)、狠、早”抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動；袁寨分局黨支部開展服務(wù)納稅人活動，在全省地稅系統(tǒng)率先實現(xiàn)跨省、市稅款網(wǎng)上申報劃撥業(yè)務(wù)，受到好評。

六、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

采取多種形式，深入宣傳發(fā)動，把黨員稅干的思想迅速統(tǒng)一到區(qū)局的決策部署上來。充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、地稅信息、電子屏、宣傳欄等宣傳載體，全方位、全過程開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，努力營造良好的活動氛圍。現(xiàn)已編發(fā)活動簡報21期，內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布交流信息45條，各類活動圖片50張，制作活動專欄8塊，形成了良好的宣傳效果。

七、緊扣主題，取得成效。

區(qū)局制定的活動方案，既涵蓋了上級要求的“規(guī)定動作”，又靈活創(chuàng)制了一批“自選動作”。各支部認(rèn)真學(xué)好文件，緊緊圍繞“固本強(qiáng)基筑堡壘、創(chuàng)先爭優(yōu)作表率、科學(xué)發(fā)展求突破、服務(wù)大局比奉獻(xiàn)”的活動主題，牢牢把握“黨的組織建設(shè)得到加強(qiáng)、黨員模范作用更加明顯、執(zhí)法服務(wù)保障成效顯著、地稅各項工作全面提升”的活動目標(biāo)，深刻理解“五個好”、“五個帶頭”的主要內(nèi)容，切實抓好動員部署、全面推進(jìn)、深化提升階段的各項任務(wù)，扎實有序地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點在以下三個方面，下功夫，見成效。

（一）圍繞大局，始終堅持組織收入這一中心。大力組織稅費收入，完成區(qū)委、區(qū)政府和市局交給我們的稅收收入任務(wù)，是地稅部門的基本職責(zé)，也是地稅部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作成效的主要體現(xiàn)。因此，我們始終堅持“一個確保、兩個提高”，統(tǒng)籌做好“兩篇文章”，強(qiáng)化“四種意識”，樹立“六種理念”、實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”、落實“3456服務(wù)要求”。面臨組織稅收收入工作的困難和壓力，不斷創(chuàng)新稅收管理，落實信息管稅工作思路，依托新版征管軟件，加強(qiáng)信息采集和綜合分析利用，采取人機(jī)結(jié)合的方法，開展納稅評估，有針對性地加強(qiáng)稅源管理。樹立風(fēng)險管理理念，最大限度地發(fā)揮征管資源的效能，堅持組織收入原則，依法采取組織收入措施，高質(zhì)量地完成組織收入任務(wù)。前十一個月累計組織各項稅費收入18762萬元，同比增收2916萬元，增長18.4%。其中一般預(yù)算收入11658萬元，同比增收2400萬元，增長25.92%，完成了年初區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)任務(wù)12000萬元的97.15%，超序時進(jìn)度5.49個百分點?；鹳M收入7104萬元，同比增收517萬元，增長7.84%。

（二）與時俱進(jìn)，牢牢抓住干部隊伍建設(shè)這一根本。創(chuàng)先爭優(yōu)需要高素質(zhì)、能打硬仗、善打硬仗的黨員干部隊伍。因此，區(qū)局堅持按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，開展“打造書香機(jī)關(guān)、提升素質(zhì)能力”活動，使每個黨員干部逐步養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的習(xí)慣，把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種修養(yǎng)，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新理論、新知識、新技能。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)歷、職稱教育，實施素質(zhì)培訓(xùn)工程，開展崗位練兵，安徽干部教育在線學(xué)習(xí)及專題學(xué)習(xí)教育活動等，把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、抓好工作的能力，達(dá)到學(xué)有所用，用有所成，不斷更新知識，在提升工作能力中創(chuàng)先爭優(yōu)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)，是地稅系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐活動，也是一項創(chuàng)新實踐活動。區(qū)局在現(xiàn)代服務(wù)理念的引領(lǐng)下，以“四個現(xiàn)代”為內(nèi)容，圍繞今年現(xiàn)代化分局建設(shè)工作提出的“創(chuàng)優(yōu)、提效、減負(fù)”主題，把加強(qiáng)基層分局建設(shè)作為系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和重要抓手，嚴(yán)格落實現(xiàn)代化分局建設(shè)監(jiān)測考核辦法，整體推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。充分調(diào)動基層分局創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，貼近納稅人需求，充分發(fā)揮現(xiàn)代化分局建設(shè)的“平臺”、“抓手”和“載體”作用，注重創(chuàng)建過程，夯實基礎(chǔ)工作，提升管理質(zhì)量，營造干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，推動潁東地稅工作全面提升。努力實現(xiàn)“支部創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、分局提效能、企業(yè)減負(fù)擔(dān)”的活動目標(biāo)。

區(qū)委在組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)“督查月”活動中，于8月5日對區(qū)局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展前期調(diào)研、組織機(jī)構(gòu)建立、方案制定、動員大會召開、工作開展、紀(jì)念建黨89周年活動、信息資料報送等情況進(jìn)行了全面檢查，受到好評。

八、嚴(yán)格考評，持續(xù)推進(jìn)。

適時對基層黨組織開展點評活動，查找問題，提出建議，不斷提高創(chuàng)建活動水平?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合新形勢下的機(jī)關(guān)黨建工作，建立健全長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，研究制定考核評比辦法，通過具體量化的考核指標(biāo)，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員開展活動情況的監(jiān)督檢查。各基層黨組織和黨員加強(qiáng)自查，重點督查組織機(jī)構(gòu)是否建立、活動方案是否制定、動員會是否召開、規(guī)定動作是否開展、是否有創(chuàng)新動作、承諾目標(biāo)是否公開、接受評議是否主動、承諾措施是否落實、活動成效是否明顯等，做到階段有計劃,段間有檢查,充分體現(xiàn)活動成果。

區(qū)局堅信，在區(qū)委、區(qū)政府及市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必將把基層黨組織建設(shè)得更有戰(zhàn)斗力，把每位黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得更加充分，為推動地稅科學(xué)發(fā)展，加速潁東崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。

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