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中共總書記胡錦濤在十七大開幕式上政治報告用一批新名詞彰顯了執(zhí)政黨的活力和生命力。

“中國特色社會主義理論體系”

參與十七大報告調(diào)研的專家認為，“中國特色社會主義理論體系”是這份政治報告最重要的新名詞，它說明指導中國發(fā)展的理論有了新的變化。

“這個新的理論是對馬克思主義中國化兩大理論之一的中國特色社會主義建設理論的豐富和發(fā)展?！敝醒朦h校教授秦剛說，根據(jù)中國近現(xiàn)代社會的兩大任務——民族獨立解放和國家繁榮富強，馬克思主義中國化分別形成了新民主主義和社會主義革命理論、中國特色社會主義建設理論。胡錦濤提出的“中國特色社會主義理論體系”是對后者的繼承和發(fā)展。

在這一理論中包含了眾多新的名詞，“科學發(fā)展”和“和諧社會”是其中非常重要的兩個。秦剛介紹，這兩個理論名詞反映了中共執(zhí)政理念已經(jīng)由追求經(jīng)濟發(fā)展速度向和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變。

“人文關(guān)懷”

中共黨代會的報告里第一次出現(xiàn)“人文關(guān)懷”和“心理疏導”的字眼。原文是“加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導”。

秦剛認為，這兩個新名詞透露了中共“思想政治工作的新變化”。“以前思想政治工作是教育人，現(xiàn)在提出人文關(guān)懷和心理疏導，體現(xiàn)了執(zhí)政黨對人的關(guān)懷、社會對人的關(guān)愛，嚴肅的思想政治工作開始關(guān)心人內(nèi)心的感受，這拉近了執(zhí)政黨與人民的距離。”

與人文關(guān)懷和心理疏導一起出現(xiàn)的一個新名詞是“以人為本”。胡錦濤的表述是“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”，并強調(diào)要“尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。盡管這些主張早前已經(jīng)提出并被民間廣泛傳誦，但見諸黨代會的政治報告，還是第一次。

“票決制”

與“票決制”這個詞第一次見諸黨代會報告不同，“票決”的行動早在此前就已經(jīng)付諸實施。

中共十三大提出重大問題經(jīng)投票決定，后來在重大決策和人事問題上，中共開始實行一人一票投票決定。

本次黨代會報告提出，“推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制”。黨建專家甄小英認為，此舉意味著中共有意將這種黨內(nèi)民主形式用一種制度予以固定，這是中共黨內(nèi)民主發(fā)展的重要成果。

“黨員主體地位”是本次報告的一個新提法。甄小英說，這個名詞包含了三重含義?！包h員是黨的主人，黨員是黨內(nèi)權(quán)力的源泉，黨員是黨內(nèi)行動的主體?！彼J為，尊重黨員主體地位，說明中共開始著力理順黨內(nèi)關(guān)系。

“軟實力”

相較于中共往屆黨代會的政治報告，此次報告用了相當?shù)钠撌鑫幕?。“文化軟實力”、“文化?chuàng)造活力”、“文化生產(chǎn)力”、“文化產(chǎn)業(yè)群”等新名詞頻頻閃現(xiàn)。

“把文化軟實力的概念寫進黨代會的報告，說明執(zhí)政黨在推進社會發(fā)展中越來越重視文化的作用?！敝醒朦h校教授戴焰軍認為，文化是一個社會重要的精神支柱，強調(diào)文化的力量，既能豐富人民的社會生活，也能創(chuàng)造不同于科技、經(jīng)濟等的新的發(fā)展動力。

中共十七大報告洋洋灑灑，生態(tài)文明、公民有序政治參與、服務型政府等新名詞不斷涌現(xiàn)，解讀它們，需要新的實踐。