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今年以來，我們在省市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《糧食流通管理條例》及《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，從行政許可、行政執(zhí)法、監(jiān)督管理、違法處理等環(huán)節(jié)依法履行糧政管理職能，營造了良好的糧食市場環(huán)境?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、抓好一個學(xué)習(xí)，營造依法管糧的濃烈氛圍　

　為了營造濃烈的依法管糧氛圍，我們以《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》頒布實施一周年為契機(jī)，將5月定為《條例》學(xué)習(xí)宣傳月。我們分別利用新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳的力度。我們分別深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展設(shè)點(diǎn)宣傳、咨詢，為期一個月；舉辦糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班，組織他們學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識，發(fā)放了人手一份《條例》等相關(guān)法律法規(guī)手冊，教育他們合法經(jīng)營；同時，利用縣電臺每周一檔的“糧油之聲”欄目，系統(tǒng)地宣傳糧食收購、流通、統(tǒng)計、監(jiān)督內(nèi)容。全年我們共舉辦培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人員280人次，宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中宣傳8天，散發(fā)宣傳資料XX多份，書寫墻體廣告26塊，懸掛橫幅36條，營造了全縣依法管糧的濃烈氛圍，為確保糧食經(jīng)營者按《條例》及相關(guān)法規(guī)規(guī)范收購打下良好的基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格兩個規(guī)范，把好收購資格準(zhǔn)入關(guān)　

為做好糧食收購資格審核和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范糧食收購市場秩序，切實做到依法審核發(fā)放，一是縣局由分管局長牽頭，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)工作制度。結(jié)合《條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定了《糧食收購資格行政許可管理制度》、《糧食收購資格行政許可責(zé)任追究制度》、《一次性告知制度》和《檔案管理制度》等制度。牢固樹立規(guī)范意識、服務(wù)意識和程序意識，堅持以人為本，公開透明，誠實信用，權(quán)責(zé)一致，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和條件辦事；二是嚴(yán)格收購資格準(zhǔn)入，對符合條件的，本著公開、便民、高效的原則，在規(guī)定的時間內(nèi)辦理辦結(jié)，全年共為xx家符合條件的企業(yè)和個體工商戶辦理了《糧食收購許可證》，其中國有糧食購銷企業(yè)13家，法人和其他經(jīng)濟(jì)組織xx家，個體工商戶xx戶。對手續(xù)不齊全的，我們采取一次性告知，既縮短了辦證時間，又避免辦證者多跑腿、亂跑腿的現(xiàn)象。對條件確實不夠的堅決不予辦理，從而較好地把住了糧食市場的準(zhǔn)入關(guān)。由于我們嚴(yán)格按規(guī)辦事，沒有出現(xiàn)一例工作人員違規(guī)操作和接受申辦人的宴請以及索取或收受他人財物的不良問題，全年沒有出現(xiàn)一起投訴案件。

三、依法實施三個監(jiān)管，保證收購市場秩序

在做好《條例》的宣傳和市場準(zhǔn)入的同時，我們結(jié)合夏秋兩季糧食收購，嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。針對糧食部門行政執(zhí)法歷史較短，與工商、公安相比行政執(zhí)法經(jīng)驗相對不足的情況，我們在實施監(jiān)督檢查中，一方面虛心學(xué)習(xí)，另一方面嚴(yán)格按程序辦事，謹(jǐn)慎執(zhí)法，對具體違規(guī)行為，慎出紅牌，多出黃牌，盡量多教育少處罰。我們公布舉報電話，24小時接受監(jiān)督，對群眾的舉報，做到有舉必查、有查必管、有管必果。分管局長親自帶隊，與執(zhí)法人員一起不分晝夜深入到碼頭、船頭、場頭等一線參與執(zhí)法，查處違規(guī)案件。在執(zhí)法過程中，我們把執(zhí)法的重點(diǎn)放在資質(zhì)、質(zhì)量、價格等方面，一是檢查有無收糧食購資格許可證或工商營業(yè)執(zhí)照，看其是否有收購資質(zhì)；二是對糧食質(zhì)量進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行省糧食局有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員當(dāng)場扦樣封袋，對違規(guī)收購超雜、高水分經(jīng)營戶，當(dāng)場糾正，立即整改，對拒不執(zhí)行的，當(dāng)場發(fā)出整改通知書；三是在收購現(xiàn)場要求做到明碼標(biāo)價，公開收購質(zhì)量、收購價格。對無明碼標(biāo)價的，立即整改，要求將收購價格公開在醒目位置。今年夏糧收購期間，我們在xx鎮(zhèn)檢查時，發(fā)現(xiàn)一收麥戶既無糧食收購許可證，又無工商執(zhí)照，就船收購小麥180噸，我們立即要求他停止違法收購行為，同時通報工商部門協(xié)查。該收糧戶趁其不備，悄悄將船開走，我們迅速租借了快艇追出30公里將其扣押，移交縣工商局處理。一年來，我們積極與工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門主動溝通，聯(lián)合或自行執(zhí)法共出動54人次，查處違規(guī)經(jīng)營者9人，查扣糧食120萬公斤。檢查出無證經(jīng)營者6戶，查扣糧食近80萬公斤；與工商部門一起監(jiān)督檢查5次，查扣糧食50萬公斤；移交工商部門案件3起，涉及違規(guī)收購糧達(dá)100萬公斤；發(fā)出質(zhì)量整改通知書4份，涉及糧食整改數(shù)量達(dá)70萬公斤，從而有力推動了我縣糧食流通監(jiān)管工作，確保了全縣糧食市場秩序穩(wěn)定。

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