午夜国产狂喷潮在线观看|国产AⅤ精品一区二区久久|中文字幕AV中文字幕|国产看片高清在线

(一)中央提出“建設社會主義新農村”的原因

(1)我國農業(yè)的基礎還不穩(wěn)固，不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。我國農業(yè)和農村的發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，一些制約我國農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾仍然沒有消除。農業(yè)的產業(yè)化、集約化程度低，生產力水平低，農業(yè)生產率低。推進社會主義新農村建設，一個重要方面就是要進一步加強農業(yè)，搞好農村的基礎設施建設，促進農業(yè)的科技進步，轉變農業(yè)的增長方式，建立現(xiàn)代農業(yè)。

(2)城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距呈擴大之勢，必須引起高度重視。在當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的背景下，城鄉(xiāng)差距呈擴大之勢。農村的基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，與城市的差距更大，這是影響農民素質提高的重大制約。

(3)已經(jīng)初步具備了“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的條件。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速增長和綜合國力的明顯提高，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構的條件正日漸具備。我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。因此，全面推進社會主義新農村建設，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，已成為現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求和迫切任務。

(4)擴大內需的必然要求。我國農村人口占大多數(shù)，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不協(xié)調，這不僅制約著農村生產力的發(fā)展和農民生活質量的提高，而且也明顯制約著國內市場的擴大。

(5)構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)社會公平、公正，是經(jīng)濟社會發(fā)展成果由全體人民共享的必然要求。

(二)新農村建設的五大機制

建設社會主義新農村的根本途徑是要按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞這一基本途徑，關鍵是要建立五大機制：

(1)“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的長效投入機制。無論是財政支出還是國家固定資產投資，以及各個金融機構貸款發(fā)放的投向，都應該逐步增加，并且形成支持農村的長效機制。

(2)黨和政府各部門合力、協(xié)調促進農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的工作機制。“我們黨和政府的部門是相當多的，不能說哪個部門只為城里設，所有部門要明確自身在新農村建設中都有自己的責任和任務?！标愬a文說。

(3)引導農民在國家政策扶持下發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗，依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的激勵機制。

(4)引導全社會力量支持新農村建設的參與機制。

(5)建立逐步改變城鄉(xiāng)二元結構的經(jīng)濟和社會管理體制。

(三)新農村建設的五個“五”

新農村建設的目標和任務是全面、系統(tǒng)、完整的，不能片面地理解為是單純的新村莊建設，概括起來是五個“五”：

一是五中全會提出的五句話：生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主。

二是2006年中共中央1號文件提出的五項建設：“協(xié)調推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設”。

三是五個“必須堅持”：堅持以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心；堅持憲法規(guī)定的農村基本經(jīng)營體制不動搖；堅持以人為本，著力解決農民群眾生產生活中最迫切的實際問題；堅持科學規(guī)劃，因地制宜、分類指導；堅持調動各方面積極性，依靠農民群眾的辛勤勞動、國家扶持和社會力量廣泛參與。

四是“五要五不要”：要講究實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主協(xié)商，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。

五是五大目標：農村生產力發(fā)展，農民生活水平提高，農村基礎設施改善，農村社會事業(yè)發(fā)展，基層民主政治建設繼續(xù)推進。

(四)全面建設社會主義新農村的根本途徑

(1)加大對農業(yè)科研推廣單位的扶持力度，發(fā)揮農業(yè)科技的先導作用；

(2)加大農業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣力度，提高科技進步對農業(yè)的貢獻率；

(3)加強生態(tài)建設，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和特色農業(yè)；

(4)加快農業(yè)高新科技園區(qū)建設，發(fā)揮科技示范帶動作用；

(5)加強中介服務體系建設，為新農村建設服務。

(五)新農村建設的意義

新農村建設已經(jīng)在全國全面展開，從中央到地方都成果顯著，但要防范在新農村建設中的形式主義弊端，避免一些地方官員大搞“政績工程”。新農村建設實質上是一場全面的改革，涉及戶籍制度、教育制度、行政體制、醫(yī)療制度、社會保障制度等，需要從全局把握。同時，新農村建設也是解決三農問題的一個突破口和總方針。

解決好“三農問題”，事關全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設的全局，是黨和國家工作的重中之重?！叭r問題”的形成非“一日之寒”，“三農問題”的根治也非一日之功?！叭r問題”盤根錯節(jié)，有效解決“三農問題”，必須針對“三農問題”的特殊性質，選準突破口和切入點。解決“三農問題”的突破口和切人點，既是發(fā)展的重點和迫切需要解決的問題，又具有可行性和高效性。解決農業(yè)問題，核心是建設現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產力。解決農民問題，核心是實現(xiàn)充分就業(yè)，提高農民收入。解決農村問題，核心是繁榮農村經(jīng)濟，推動農村社會事業(yè)發(fā)展。