午夜国产狂喷潮在线观看|国产AⅤ精品一区二区久久|中文字幕AV中文字幕|国产看片高清在线

本局各科、室、隊、站：

2011年是全面實現“十一五”計劃目標、為“十二五”經濟和社會發(fā)展奠定基礎的重要年份，也是我市加快經濟轉型升級，向率先基本實現現代化邁進的關鍵之年。為此，2011年昆山統計工作的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統領全局，深入貫徹市委、市政府和上級統計部門關于加強統計工作的要求，進一步增強服務意識、責任意識、追求意識、創(chuàng)新意識、奉獻意識，堅持以服務率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展為基本目標，以圍繞率先基本實現現代化為基本要求，促進調查體系進一步健全，統計基礎進一步扎實，服務水平再上新臺階，和諧統計取得新成效，為昆山經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。具體來說，就是要抓好以下六個方面工作：

一、圍繞中心抓重點，著力提高統計服務發(fā)展的能力

統計工作必須為黨委政府中心工作服務，為經濟社會發(fā)展服務，才能充分挖掘和發(fā)揮統計職能作用，實現從有為到有位的轉化。為此，要緊緊圍繞我市“保增速、促轉型、上水平、抓特色、強隊伍”的工作主線，圍繞結構轉型升級、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展、“十條產業(yè)鏈”等中心工作，加大統計方法制度改革力度，建立科學、系統、完善的統計調查體系，全面反映昆山發(fā)展情況。

1.圍繞率先基本實現現代化，建立現代化指標監(jiān)測制度。率先基本實現現代化是我市今后一段時期內的主要工作，為此，我局將根據市委制定的《率先基本實現現代化發(fā)展綱要》，對于現代化指標體系建立起相應的監(jiān)測制度，真實反映我市現代化進程。一是成立現代化體系監(jiān)測領導小組，明確現代化指標監(jiān)測的責任單位、責任人;二是建立監(jiān)測領導小組聯席會議制度，定期召開相關會議,研究新情況，解決新問題;三是建立部分監(jiān)測指標的統計調查制度;四是建立定期監(jiān)測報告發(fā)布制度;五是建立定期分析機制，對現代化指標數據的薄弱環(huán)節(jié)進行調研分析，并提出合理化建議。

2. 圍繞全市加快經濟轉型升級、促進新興產業(yè)發(fā)展的要求，建立產業(yè)轉型升級監(jiān)測體系。聯合有關部門和研究機構，全面構建反映我市經濟轉型升級進度、成果的統計指標體系，特別要加強對新顯示、新能源、新材料、新醫(yī)藥、新環(huán)保產業(yè)的統計工作，注意對指標數據的搜集、審核和公布，密切關注、及時反映市委、市政府轉型升級相關政策實施過程中出現的新情況、新問題、新成效。

3.圍繞形勢發(fā)展新情況新變化，不斷擴大統計調查領域，充實調查內容。一方面，進一步加強經濟統計，不斷完善服務業(yè)、能源、科技、外經、服務外包、ppi指數等一系列統計調查制度，重點研究制定總部經濟調查制度。另一方面，重視做好社會領域的統計工作，建立完善人口、生態(tài)環(huán)境、文化、體育、民生福利等統計調查制度，努力使統計工作覆蓋全社會各個領域，充分體現我市科學發(fā)展的成果。

二、圍繞數據求質量，著力增強統計準確反映的能力

1.強化行為規(guī)范。各專業(yè)規(guī)范數據采集、整理、匯總、上報等各環(huán)節(jié)的操作流程;完善服務業(yè)及規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調查制度;加強規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零貿易業(yè)以及有資質的房地產企業(yè)統計基礎工作規(guī)范化建設;完善數據質量責任追究制，明確職責，落實責任，確保統計數據質量。

2.完善基礎臺帳。組織科室之間基礎工作互查互學，督促各專業(yè)之間臺帳登錄、數據質量審核記錄等;完善區(qū)鎮(zhèn)臺帳設置，督促基層做好年度臺帳、月度臺帳的登錄;按照信息化要求，逐步推廣完善企業(yè)臺帳建設，確保源頭數據準確性。

3.加強質量控制。完善專業(yè)統計數據質量評估和控制辦法，確保統計數據陽光評估;加強基礎數據審核記錄臺帳建設，確保數出有據;完善區(qū)鎮(zhèn)上報數據管理制度，確保區(qū)鎮(zhèn)統計數據“數出一門”。

4.提高信息化建設水平。一要提高工作效率，對現行網絡系統進行整合、拓展，建立完善的安全保障系統、數據備份系統，做好防火墻安全保障工作，建設一個安全有效的統計網絡，支持網上直報和宏觀數據庫查詢系統的高效運行。二要完善企業(yè)基本信息管理系統，實現及時便捷、可持續(xù)的企業(yè)基本信息網上報送，建立為統計調查提供完整樣本框的企業(yè)數據庫。

5.強化部門統計管理。要努力形成政府綜合統計與部門統計職責明晰、溝通順暢、資源共享、齊抓共管的良好局面。一要嚴格執(zhí)行《部門統計數據管理制度》，明確部門上報內容、上報時間;二要加強部門網絡建設，確保及時收集部門相關資料。

6.開展質量管理體系認證。深化統計基層基礎規(guī)范化建設，2011年統計工作全面導入iso9000質量管理體系，對各項制度進行有效整合，對管理流程進行再造，建立起管理科學、行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的質量管理機制，通過流程化的管理，實現統計管理的科學化、規(guī)范化、制度化，進一步提高行政效能和服務水平。

三、圍繞服務促提升，著力拓展統計咨詢決策的能力

1.抓調研。一要制度化調研。落實局領導掛鉤聯系區(qū)鎮(zhèn)制度，深入基層了解區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展情況，掌握企業(yè)經營狀況，為開展分析提供依據;二要深入化調研。通過調研，深入挖掘統計數據內涵，深刻剖析統計數據背后的真實情況，做到透過數據看情況，通過情況講數據;三要重點化調研。根據黨委政府的工作重點，開展調查研究，反映真實情況。

2.抓專題。一要找準專題。密切關注宏觀經濟走勢和政策調整、產業(yè)和行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產經營、重點投資和重大項目、投資經營環(huán)境、社情輿情等六個重大變化，篩選8—10項專題，積極開展課題研究，為市委市政府決策提供參考;二要落實專題。每個專題成立課題組，發(fā)揮集體智慧，深層次挖掘分析，提供決策依據。三要拓展專題。結合區(qū)鎮(zhèn)聯系制度，根據區(qū)鎮(zhèn)需求，確定1—2個課題，由市局與區(qū)鎮(zhèn)聯合開展調研分析，為區(qū)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展出謀劃策。

3.抓時效。一要繼續(xù)完善統計信息快報制度和按旬簡報制度，隨時向黨委政府主要領導反映經濟運行和社會發(fā)展的最新情況。二要建立專業(yè)分析應急小組，注重資料搜集，對于經濟社會發(fā)展的突發(fā)情況和領導急需掌握的有關情況開展快速分析，及時向領導提供。

4.抓分析。密切關注月度、季度和年度經濟運行態(tài)勢，開展全市經濟運行監(jiān)測分析，多角度、全方位反映經濟社會發(fā)展情況。一要把握宏觀，了解國家宏觀政策與經濟運行的關系;二要了解微觀，密切關注行業(yè)發(fā)展，密切關注企業(yè)生產經營狀況，密切關注重大項目建設情況，密切關注投資環(huán)境變化情況，密切關注社情輿論;三要研究特征，從復雜的情況中找出經濟運行規(guī)律;四要層層解剖，從產業(yè)結構、投資結構進行分析，解析經濟增長要素;五要拓寬思路，縱向橫向比較，注重數據關聯度分析;六要充分利用部門資料。

5.抓咨詢。統計咨詢是統計工作的重要職能，要發(fā)揮統計優(yōu)勢，切實提高統計咨詢水平，擴大統計工作影響。一要講得清，經濟社會發(fā)展的方方面面情況都要說得清，講得明;二要講得準，準確反映黨委政府最關心、最感興趣的情況，準確分析經濟運行的問題和不足，準確把握未來經濟發(fā)展趨勢;三要講得透，要跳出數據看數據，多方了解數據產生的根源，利用信息聯系點情況、部門資料等將數據的內涵分析透徹，要站在經濟理論高度，揭示經濟運行的深層規(guī)律;四要提出可操作的對策建議，針對經濟發(fā)展的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出真真切切解決問題的意見和建議，以供領導決策參考。

6.抓解讀。注重對統計數據的采集、審核、匯總、上報等生產過程的宣傳和數據含義的解釋，讓全社會全面地了解統計工作，正確理解和使用統計數據，切實提高統計數據的公信力。

四、圍繞法制樹權威，著力提升依法統計水平

1.開展系統宣傳。一要制度化宣傳，全面規(guī)范統計法制宣傳工作，做到有計劃，有目標，有任務，逐步落實，穩(wěn)妥推進，以制度保障統計法制宣傳工作有條不紊地開展;二要立體化宣傳，充分利用電臺、電視臺、報紙、網絡、室外廣告等各種媒體和載體對統計法制宣傳進行全方位立體化包裝，開展廣而告之的大型宣傳，讓廣大人民群眾知曉和熟悉《統計法》，從而支持配合依法統計;三要重點化宣傳，針對各級領導、企業(yè)法人、統計人員等重點人群，采用不同形式，不同內容進行宣傳，做到各有側重，各應所需，從而達到良好的宣傳效果;四要多樣化宣傳，利用開會、培訓、演講、知識競賽、聯誼活動等形式，靈活多變地開展統計法制宣傳。

2.提高執(zhí)法效果。一要有計劃性，年初制定全年執(zhí)法計劃;二要有目的性，不是為了執(zhí)法而執(zhí)法，執(zhí)法的目的在于促進全社會依法統計的氛圍更加濃重;三要有側重性，要在平時工作中掌握依法統計配合度相對較差或者數據有較大問題的單位，有針對性地對其展開執(zhí)法檢查。

3.推進執(zhí)法標準化建設。在嚴格規(guī)范統計執(zhí)法程序的基礎上，要著力加大檢查工作的標準化建設，提高檢查工作可操作性。要積極借鑒先進省市的做法，進一步完善和規(guī)范統計執(zhí)法標準化建設力度，確保統計數據檢查質量。

五、圍繞調查講實效，著力提高普查、調查工作水平

1.全力做好年定報工作。年定報工作是統計部門最重要、最基本的工作。一要深刻領會國家、省、市統計制度方法要求。做好農村住戶樣本輪換工作;擴大勞動工資統計范圍，增加私營單位工資統計調查;貿易月報實行全法人統計口徑，達到限額標準個體戶納入貿易月報統計范疇。二要加強業(yè)務培訓，使基層統計人員真正理解統計指標的內涵和外延，掌握統計報表的填報范圍、口徑和數據來源、計算方法，從源頭上確保統計數據的真實可信。三要從準確性、完整性、科學性、合理性等方面，各專業(yè)切實加強對基層數據和綜合匯總數據的審核把關，提高年定報數據的邏輯性和嚴謹性。

2.精心組織第六次全國人口普查工作。第六次全國人口普查的標準時點是2011年11月1日零時。此次普查將摸清XX年第五次全國人口普查以來我市人口在數量、結構、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。人口普查是一項重大的國情國力調查，也是一項龐大的社會系統工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。因此，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好此項重大國情國力普查的宣傳動員和組織實施工作。

2011年重點做好普查各階段工作：一是認真貫徹落實第六次全國人口普查工作的調查方案;二是抓好普查機構、場所、人員、經費和物資的落實工作;三是制定普查工作計劃，安排普查工作進度;四是抓好人口普查前的市鎮(zhèn)兩級試點工作;五是抓好全社會廣泛深入的宣傳動員工作;六是抓好普查指導員、普查員和師資隊伍選調和培訓工作;七是進行普查區(qū)劃分、繪制普查區(qū)及普查小區(qū)圖、編寫地址碼等基礎的準備工作;八是抓好摸底調查和現場入戶登記工作;九是抓好普查的復查和事后質量抽查工作;十是對調查數據進行快速匯總和普查表編碼。

3.認真實施第二次全國r&d資源清查工作。清查的標準時點為2011年12月31日，時期資料為2011年度。此次r&d資源清查的目的是全面調查了解我國r&d活動的總體規(guī)模和分布情況;研發(fā)隊伍的規(guī)模和素質狀況;研發(fā)資源的投入、成果及產出效益情況;政府對r&d活動扶持政策的落實情況等。通過清查，進一步規(guī)范科技統計工作，完善科技統計指標體系，夯實統計基礎，提高數據質量，為制定“十二五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及科技發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)測和評估我國自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型國家建設進程提供依據。

一要全面把握好r&d資源清查的調查實施方案;二要落實工作計劃，有序開展各項工作;三要有針對性地開展相關的宣傳工作;四要明確部門分工，加強協作配合;五要抓好調查單位清查表的填報，做好清查數據錄入、審核、匯總、評估以及上報工作;六要堅持依法清查，確保數據質量。

4.積極開展城鄉(xiāng)劃分清查、基本單位名錄庫建設和各類社情民意調查。開展城鄉(xiāng)劃分清查和基本單位名錄庫建設對于科學劃分城鄉(xiāng)經濟，準確評價我市城鎮(zhèn)化水平，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化建設意義重大。要加強與相關部門的溝通合作，嚴格按照國家統計局《城鄉(xiāng)劃分實施辦法》和基本單位名錄庫建設要求，牢固樹立質量第一的意識，扎實開展好清查、建庫工作，全面反映我市城鄉(xiāng)區(qū)域經濟狀況。同時，要圍繞市委、市政府中心工作，圍繞社會公眾關注的熱點問題，建立社情民意系列調查制度，密切聯系群眾，深入開展調查研究，客觀反映昆山率先發(fā)展進程中的社會生活基本情況和公民意愿，為各級領導和有關部門掌握社會輿情、制定科學決策提供依據。

六、圍繞隊伍強素質，著力優(yōu)化和諧統計水平

1.內增素質。一要加大對全社會統計人員的培訓力度，使其掌握統計的基礎知識和基本技能，提高“三上”企業(yè)統計人員持證上崗率;二要有計劃地對市鎮(zhèn)兩級統計人員開展系統培訓，從政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務知識等方面加強教育，不斷提高全系統統計人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能;三要繼續(xù)引進符合經濟社會發(fā)展要求的高素質、復合型統計人才，提高統計工作整體水平;四要積極開展富有統計文化特色的文體活動，調節(jié)工作氣氛，激發(fā)機關活力，培養(yǎng)集體主義精神，營造良好的工作氛圍;五要加強黨建和工青婦工作，促進統計文化和諧發(fā)展。

2.外樹品牌。繼續(xù)深化星級服務品牌創(chuàng)建活動，切合時代發(fā)展的要求，不斷豐富和拓展“數海求真，優(yōu)質高效”服務品牌的內涵和外延;將服務品牌向有需求和有條件的區(qū)鎮(zhèn)統計站(科)延伸，擴大品牌影響力，使統計品牌逐步成為全市統計人員的行為準則。

3.提高效率。一要落實機關效率效能百分考核辦法，將責、權、利有機結合，特別要突出對年度重點工作和工作中薄弱環(huán)節(jié)的考核力度，真正以考核促效率。二要完善工作督查機制，加大督查力度，提高督查頻率，公開督查結果，促進各科室進一步按序時進度落實工作。

4.強化制度。一要繼續(xù)完善本局各項規(guī)章制度，并且分門別類將各項規(guī)章制度編印成冊，每位工作人員人手一冊;二要著力提高制度執(zhí)行力，真正形成制度管人、制度管事的良好局面;三要推動區(qū)鎮(zhèn)統計工作制度的貫徹落實。

5.加強問責。一要落實首問負責制;二要加強對中層干部的監(jiān)督檢查力度，督促他們發(fā)揮中流砥柱的作用，真正做到敢于突破、敢于爭取、敢于負責;三要建立科室爭先創(chuàng)優(yōu)考核機制，鼓勵先進，鞭策落后。

6.推進廉政建設。一要認真落實領導干部履行基層黨建工作責任制工作;二要認真落實局黨風廉政建設責任制重點工作;三要積極推進廉政風險防控標準化工程。