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為加快××新城區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，妥善解決被征地農(nóng)民的基本生活保障問題，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作的指導(dǎo)意見》(××政XX63號)精神，結(jié)合××新城區(qū)的實(shí)際，制訂本方案。

一、參保范圍、對象及認(rèn)定程序

1.范圍：××新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，由國土資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征地后人均擁有耕地面積不足0.3畝(以承包戶為單位計(jì))且無法給予異地移民安置的農(nóng)業(yè)人口。

2.對象：征地安置基準(zhǔn)日時(shí)年滿16周歲以上的被征地農(nóng)民(包括現(xiàn)役義務(wù)兵、在校大中專學(xué)生)。

征地安置基準(zhǔn)日：在新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，凡于XX年6月1日至XX年9月1日之間，由國土資源部門與村委會簽定征用土地補(bǔ)償協(xié)議的，以XX年9月1日為征地安置基準(zhǔn)日;凡于XX年9月1日以后，由國土資源部門與村委會簽定征用土地補(bǔ)償協(xié)議的，以簽定該協(xié)議時(shí)間為征地安置基準(zhǔn)日。

3.認(rèn)定程序：凡符合上述范圍和對象的被征地農(nóng)民，按照以下程序辦理：(1)被征地農(nóng)民個(gè)人申請;(2)村集體組織成員、村民委員會或村民小組討論并登記造冊;(3)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究后交××新城區(qū)管委會(以下簡稱管委會);(4)由管委會統(tǒng)一交勞動保障、國土資源、公安管理部門審核;(5)審核后，由管委會向社會公示30日;(6)公示無異議的,管委會將人員名單統(tǒng)一交市社會保險(xiǎn)局(以下簡稱市社保局)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù);(7)市社保局向被征地農(nóng)民發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼卡》。

二、個(gè)人賬戶的建立

1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶建立與否，由參保的被征地農(nóng)民自主決定。

2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為a、b、c三檔。a檔6500元、b檔9000元、c檔13500元。

3.被征地農(nóng)民可自愿選擇其中一檔，在××新城區(qū)管委會社會事務(wù)處辦理參保手續(xù)(市社保局予以指導(dǎo)協(xié)助)，由市社保局為其建立個(gè)人賬戶。各類檔次采取一次性繳納的方式,一經(jīng)選定不再變動，并全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

4.被征地農(nóng)民應(yīng)在公示后180日內(nèi)辦畢個(gè)人賬戶繳費(fèi)手續(xù)，逾期不再辦理。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的享受條件、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放

1.享受條件：被征地農(nóng)民從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起且必須在征地安置基準(zhǔn)日之后(含征地安置基準(zhǔn)日當(dāng)月)，按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2.享受標(biāo)準(zhǔn)：未建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶、達(dá)到享受條件的人員，憑《被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼卡》領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金，每人每月100元。

選擇建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶、達(dá)到享受條件的人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)金根據(jù)所選的檔次分為：a檔每人每月150元、b檔每人每月170元、c檔每人每月210元。其中，100元為基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金;個(gè)人賬戶a檔每人每月50元、b檔每人每月70元、c檔每人每月110元。

3.發(fā)放方式：由市社保局、××新城區(qū)管委會社會事務(wù)處共同負(fù)責(zé)，實(shí)行被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按月發(fā)放、社會化發(fā)放。

四、資金籌措

1.參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶資金，由被征地農(nóng)民按選定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納?！痢列鲁菂^(qū)管委會社會事務(wù)處負(fù)責(zé)收繳，交財(cái)政專戶。

2.當(dāng)參保的被征地農(nóng)民選擇建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶時(shí)，其所在村委會可視集體經(jīng)濟(jì)能力給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各村委會自行決定，資金可從土地征用補(bǔ)償費(fèi)和村集體經(jīng)濟(jì)積累中列支。

3.政府出資的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金(以下簡稱政府補(bǔ)助金)從國有土地有償使用收入等方面籌集。資金籌措辦法由市財(cái)政局會同有關(guān)部門另行制定。

4.被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金實(shí)行收支兩條線管理，市財(cái)政部門設(shè)立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金財(cái)政專戶，并負(fù)責(zé)資金管理和撥付。個(gè)人繳費(fèi)的資金和政府的出資實(shí)行分賬管理。

5.被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金不計(jì)征稅、費(fèi)。

五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人賬戶管理

1.當(dāng)被征地農(nóng)民享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后，基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金之外的部分，按月從其個(gè)人賬戶中支付,個(gè)人賬戶資金用完不足以支付時(shí)，由政府補(bǔ)助金支付。

2.被征地農(nóng)民在按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間死亡的，其遺屬應(yīng)在30天內(nèi)到市社保局辦理有關(guān)保險(xiǎn)中止手續(xù)。對冒領(lǐng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的行為，依法予以處罰。

3.被征地農(nóng)民死亡時(shí)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶中的本息余額(按銀行同期城鄉(xiāng)居民一年期儲蓄存款利率計(jì)息，其中當(dāng)年繳納的按銀行同期城鄉(xiāng)居民活期儲蓄存款利率計(jì)息)，一次性支付給法定繼承人或指定受益人。

六、其他

1.被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后又參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，本保險(xiǎn)終止，并一次性退還其被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶本息。

2.市社保局在辦理被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，不得從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金中提取任何費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

3.本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

4.本辦法自2011年9月1日起施行。