X年是小雄鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入實施的關(guān)鍵一年，也是我鎮(zhèn)積能蓄力，力求新突破，實現(xiàn)新發(fā)展的重要機遇期。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直各部門的大力支持下，以“樹創(chuàng)”和“作風建設(shè)年”活動為契機，動員和團結(jié)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，按照年初既定的“實施四大戰(zhàn)略、打造四個小雄，努力實現(xiàn)富裕、民主、和諧、生態(tài)型村鎮(zhèn)”的這一發(fā)展目標，堅持一手抓社會穩(wěn)定工作、一手抓發(fā)展工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了可喜的成績。
一、突出四項重點工作，努力打造“四個小雄”
年，我鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟，落實四項重點工作帶動下，逐步實現(xiàn)了“以穩(wěn)定促發(fā)展”到“以發(fā)展保穩(wěn)定”的工作重心轉(zhuǎn)移，1—11月份實現(xiàn)財政總收入199萬元，其中國稅收入119萬元，完成全年任務(wù)的114%;地方財政收入80萬元，完成計劃指標的94.1%;實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.5014億元。預(yù)計到12月底，我鎮(zhèn)國稅收入將達到130萬元，完成計劃指標152.9%，地方財政收入88萬元，完成計劃指標的103.5%;實現(xiàn)財政總收入218萬元。農(nóng)民人均純收入達到4270元。
1、大力推進經(jīng)濟發(fā)展,努力打造“富裕小雄”。
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。一年來，我們“建基地，扶龍頭，抓服務(wù)，促發(fā)展”，全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、糧果種植業(yè)及花卉苗木業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的地位進一步得到提升。全鎮(zhèn)今年水產(chǎn)品養(yǎng)殖達2萬畝，糧食播種1.4萬畝，創(chuàng)建專業(yè)合作社3家，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，建成農(nóng)機示范村1個，實現(xiàn)長毛兔養(yǎng)殖存欄數(shù)1.6萬多只，新建高湖、塔坑350畝“烏牛早”茶葉基地，新增官塘塘680畝無公害綠色蔬菜基地，落實五支岙村200畝無公害水稻基地建設(shè)，做好了政策性農(nóng)業(yè)保險工作;以省無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地新東方公司為依托，積極開展與省、市水產(chǎn)技術(shù)部門的合作，成功舉辦了三門縣青蟹養(yǎng)殖現(xiàn)場培訓(xùn)會青蟹;以興津柑橘合作社為平臺，爭創(chuàng)小雄柑橘品牌。
以農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為抓手，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，今年千里清水河道、百庫保平安工程目標基本實現(xiàn)，2公里張司岙塘河道清竣、投資260萬的五小柱外坦水庫大壩漏水工程都已完成，石門水庫除險加固工程完成總工程量的70%，為有效防范臺風、山洪等自然災(zāi)害，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基石。二是工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。1—11月份完成工業(yè)總產(chǎn)值9280萬元，技改投入490萬元，從溫嶺引回的2家鞋業(yè)公司已順利投產(chǎn)。
同時我鎮(zhèn)以“個私經(jīng)濟發(fā)展年”為契機，建機構(gòu)、凝共識，搞調(diào)研、摸家底，研優(yōu)劣、明思路，思對策、抓落實，鎮(zhèn)黨委政府初步擬訂了以項目化理念為抓手的個私經(jīng)濟發(fā)展對策，編制和完善了《小雄鎮(zhèn)個私經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃》和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點個私經(jīng)濟發(fā)展項目責任制，并帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級一行80多人到溫嶺橫峰街道進行鞋業(yè)考察，召開個私經(jīng)濟發(fā)展座談會、舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會，截止11月份，新增個體私營企業(yè)40家，超額完成全年縣派30家指標;塊狀經(jīng)濟初成體系，450畝小雄個私經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)基地規(guī)劃順利推進，其中石佛山下120畝一期區(qū)塊征地、測量等政策處理工作基本完成，目前已有5家、總投資6000多萬的個私企業(yè)經(jīng)接洽明確表達了入園意向，這為下一步創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
2、深化新農(nóng)村建設(shè)，努力打造“整潔小雄”。
⑴完成年度村項目庫編制工作。共編列村級新農(nóng)村建設(shè)項目165個，計劃總投資3155.26萬元，其中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目21個，新村建設(shè)項目91個，截止11月份，累計已投入資金2500萬元，基本完成全年項目建設(shè)任務(wù)。
⑵整治村等各類建設(shè)順利推進。全鎮(zhèn)各級累計投入整治資金600余萬元，硬化道路6.5公里，新增綠化面積4500平方米，新增農(nóng)村公廁18座，新增垃圾箱150只，新增路燈90余盞。年初確定的小雄、高湖2個整治村整治村建設(shè)順利進行，基本達到迎接考核要求;總投資50萬元的茂林村、岙底村、埠頭村飲水工程已竣工等待驗收，西岑東岙自然村、金家岙、茂林等村農(nóng)居整理工作已完工。投資24萬元的鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站已建成投入使用，16個村級垃圾分揀場建設(shè)在9月底已完工。
⑶按照“三室三欄一中心”要求，順利推進辦公場所規(guī)范化建設(shè)，其中占地面積200平方米，建筑面積400平方米的埠頭村新建辦公樓已基本落成，蜍下、小雄兩村辦公樓修繕、規(guī)范化建設(shè)工作進展順利;投資1萬元推進5村村級廣播室規(guī)范建設(shè)。
⑷扎實開展村規(guī)劃修編工作。根據(jù)縣政府、縣局的要求，我鎮(zhèn)已全部完成去年留下的23個村的測量和規(guī)劃編制任務(wù)，查罰“兩違”對象戶194戶、40.5萬元、強制拆除5戶，很剎了鎮(zhèn)域內(nèi)違法、違章建筑亂象，同時完成了7戶低保戶的建房救助申請工作。
⑸深入實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。我鎮(zhèn)在農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)意愿調(diào)查的基礎(chǔ)上科學(xué)制訂培訓(xùn)計劃，1-11月份共組織農(nóng)民培訓(xùn)12期，受訓(xùn)農(nóng)民6人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)7期、167人，完成167%;農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)3期、326人，完成1.67%;務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)2期、114人，完成114%，此外，還完成29個行政村的信息平臺搭建工作。
3、落實“走進矛盾、破解難題”活動，努力打造“和諧小雄”。
鎮(zhèn)班子成員共編列、選定出涉及社會穩(wěn)定、個私經(jīng)濟發(fā)展、民計民生、教育事務(wù)、基層組織建設(shè)等關(guān)乎群眾切身利益、影響鎮(zhèn)域內(nèi)社會經(jīng)濟穩(wěn)定和“四個小雄”建設(shè)的11個為民解難題、辦實事項目，經(jīng)過班子成員的認真排摸、反復(fù)磋商，多方協(xié)調(diào)、合力攻堅，截止11月底，已有鎮(zhèn)黨委書記牽頭的歷時6年、涉及我鎮(zhèn)山場片13個塘股村的下欄塘土地承包合同糾紛，黨群副書記牽頭的涉及40多戶、26萬元的梅岙塘一、三區(qū)中低產(chǎn)田改造工程拖欠民工工資糾紛，紀委書記牽頭的梅岙塘農(nóng)田改造工程，人大副主席牽頭的廟峙村內(nèi)道路硬化(三個自然村)工程，以及投資90萬元擴建山場小學(xué)宿舍樓工程等9項難題基本得到解決，其余3項難題由于立項報批需要時間、資金沒到位、工程遇到爆破技術(shù)難題等致使項目在推進中出現(xiàn)一定的遲滯，鎮(zhèn)黨委、政府正千方百計排除阻礙，確保在年底前破解難題。
4、扎實推進黨建工作，努力打造“民主小雄”。
⑴深入開展機關(guān)干部作風建設(shè)。我鎮(zhèn)以“作風建設(shè)年”活動為契機，大力開展以“走進課堂、強化學(xué)習(xí)意識，走進基層、強化形象意識，走進群眾、強化宗旨意識，走進矛盾、強化責任意識，走進個案、強化廉政意識”的“五進五強”活動，積極履行“五必到、六知四必訪”等職責，1-11月份一戶一干部活動累計走訪貧困戶250多名，長期結(jié)對幫扶43戶，整理出村民意見、建議48條，處理重大突發(fā)性事件4起，化解在村里矛盾糾紛5起，極大地改善了政府辦事形象和效率。
⑵夯實黨員發(fā)展和管理工作。1-11月份共發(fā)展黨員18人，完成全年計劃的85%以上，其中長期未發(fā)展黨員的長田村支部發(fā)展了2名黨員、灘頭、埠頭、南山支部也都確定了入黨積極分子。同時以下發(fā)《流動黨員活動證》和就近掛靠流動黨員所在地黨支部學(xué)習(xí)方式，加強了對全鎮(zhèn)95名流動黨員的日常教育管理工作。
⑶積極推進村級遠程教育點建設(shè)，到目前共培訓(xùn)星級遠教管理員22人，組織收看遠教片12場/次，新建村級遠程教育點6個，使全鎮(zhèn)村級遠教建點覆蓋率達100%。⑷大力基層黨建其他各項工作。完成了年度村級任職認證251人，成立了黨員服務(wù)中心，建立健全了崗位目標考核責任制、黨委書記黨建第一責任人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效公示、周大堂值班、重大事項票決等五項制度;扎實做好茂林、蜍下先鋒村支部創(chuàng)建工作，已完工總投資100多萬元、建筑面積2600平方的蜍下村文化娛樂中心基建建設(shè);做好明年村級換屆選舉有關(guān)情況排查調(diào)研、農(nóng)村指導(dǎo)員歡送、組工信息報送、黨刊征訂等工作。
二、統(tǒng)籌兼顧，切實做好其他各項工作扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
廟峙村三支村路(長1700米，寬4米)現(xiàn)已竣工，另關(guān)小線—高源、山芝線—山場、后塘村路、山芝線—麻車坑等4條道路正在落實階段;投資360萬元的梅岙塘二區(qū)土地整理工程，截止目前已基本完成。⑵深入開展“平安小雄”建設(shè)。鎮(zhèn)、村綜治體系積極開展“反盜搶、促和諧”專項行動，到目前11月份共查處賭博7起，落實一對一幫教歸正人員16名，并在西岑村一村民“農(nóng)保區(qū)“內(nèi)違建拆除上訪案成功聽證、調(diào)處試點的基礎(chǔ)上，制定和出臺了《小雄鎮(zhèn)信訪、疑難案件聽證暫行辦法》，為我鎮(zhèn)信訪、重大疑難案件調(diào)處開辟了一條新路了。⑶貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
1-11月份，全鎮(zhèn)共出生人口349人，計劃生育率91.69%，已落實“三查”人員4125人，完成率達97.52%;已落實節(jié)育措施665人、流產(chǎn)41人;征收社會撫養(yǎng)費35萬;重視生態(tài)環(huán)境保護，加快污染治理，切實改善鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量;積極推進生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，完成生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作;全面推進我鎮(zhèn)生態(tài)公益林區(qū)及非生態(tài)公益林區(qū)的造林任務(wù)，完成山林延包發(fā)證工作，發(fā)證率達100%。⑷做好紀檢監(jiān)察工作。
共接待群眾來訪16人次，受理縣信訪室轉(zhuǎn)來的群眾信訪案件6起，處理違法違紀1人;同時，作為縣農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管流動站監(jiān)管、審計試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站會同紀委對各村財務(wù)進行流動性、隨機性審核，到目前共催核了26本往年未核銷的收據(jù)，完成了25個村的賬務(wù)催結(jié)工作。⑸切實落實其他各項工作。做好清明節(jié)期間的森林防火工作;扎實推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和省教育強鎮(zhèn)復(fù)查等準備工作;積極參與縣第二屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié);精心部署動植物防疫、食品先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和依法行政工作;進一步規(guī)范檔案管理制度，村級建檔率達100%;認真抓好人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、關(guān)工委、老齡委和老干部等各項工作。
20XX年工作已經(jīng)基本完成，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我鎮(zhèn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在著不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)層次不高、結(jié)構(gòu)調(diào)整不快、環(huán)境保護等問題還未得到根本解決;二是安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定形勢還比較嚴峻，投資與發(fā)展的軟環(huán)境還不夠理想;三是新農(nóng)村建設(shè)進展緩慢，農(nóng)民收入增長相對較慢;四是個私經(jīng)濟啟動困難，缺乏政策、資金、服務(wù)扶持;五是政府工作和干部作風有待進一步改進，一些工作部署和措施還沒有得到很好地落實;六是基層組織建設(shè)還有待加強，特別是少數(shù)村兩委的矛盾較為突出。這些問題，都需要我們在今后工作中積極探索，采取強有力的措施，切實加以解決。
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