健康這個(gè)詞，在中國(guó)被提升到前所未有的地步——健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。編制綱要對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大意義。這也是我國(guó)積極參與全球健康治理、履行我國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)“2030可持續(xù)發(fā)展議程”承諾的重要舉措。促進(jìn)全民健康是服務(wù)型政府的必?fù)?dān)之責(zé)。
國(guó)家開(kāi)始把民眾的健康，虔誠(chéng)而小心地捧在掌心，舉過(guò)頭頂，視為神圣。這確乎是老百姓最在意、最關(guān)心的綱要，它關(guān)乎13億國(guó)人每一位的福祉，每一位的生命時(shí)長(zhǎng)。 除了反腐，百姓反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，就是民生，衛(wèi)生領(lǐng)域和教育領(lǐng)域首當(dāng)其沖。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域積累的歷史欠賬，導(dǎo)致了愈來(lái)愈多的矛盾沖突，百姓對(duì)健康的渴望和相對(duì)稀缺的醫(yī)療資源之間的落差，讓最底層的、身體病弱的百姓，不能共享改革開(kāi)放的成果。
在農(nóng)村，在城市中低收入家庭，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象令人痛心;在中小學(xué)生中，功課壓力剝奪了睡眠和體育運(yùn)動(dòng)的時(shí)間，健康指標(biāo)一直和發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距;養(yǎng)老問(wèn)題更是困擾著迅速步入老齡化社會(huì)的中國(guó)，給每一個(gè)獨(dú)生子女家庭造成巨大壓力……健康問(wèn)題林林總總，甚至形成了撕裂社會(huì)群體、剝奪百姓幸福感的重要因素。失去健康保障，民族復(fù)興就是一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的童話。中國(guó)在起飛，飛向一個(gè)嶄新的美好時(shí)代。這樣的飛翔，不能丟下失去健康的老人孩子和病人。
中國(guó)正在用改革創(chuàng)新解決所有堆積的歷史與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、體制與機(jī)制障礙。在健康衛(wèi)生領(lǐng)域也不例外。這個(gè)綱要編制背后，每一項(xiàng)舉措和目標(biāo)的背后，都有大量的熱點(diǎn)新聞事件、不同利益群體沖突和反復(fù)激化尖銳的社會(huì)矛盾為深刻背景。百姓所思所想所恨所盼，也正是這份《決定》的所思所想所恨所盼，決策層的改革脈膊和百姓心聲一起跳動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生改革將繼續(xù)向多年積累的結(jié)構(gòu)性矛盾動(dòng)手術(shù)了。
民有所呼，我有所應(yīng)。十八大以來(lái)，每一項(xiàng)重量級(jí)改革，都是在人民吁求最強(qiáng)烈的領(lǐng)域。問(wèn)題倒逼改革，民意推動(dòng)改革。最明顯的動(dòng)向就是，改革開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì)巨細(xì)靡遺，節(jié)奏張馳有序，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化全領(lǐng)域次第鋪開(kāi)，所涉全是改革最復(fù)雜、矛盾最突出，然而是百姓呼聲最強(qiáng)烈的領(lǐng)域——種種讓我們或溫暖或振奮或焦灼的新氣息、新意象、新夢(mèng)想，這一次，又隆重加添了健康中國(guó)這實(shí)實(shí)在在的一筆。習(xí)近平提出：“將健康融入所有政策”，“切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題”、“推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合”、“加強(qiáng)食品安全監(jiān)管”、“努力減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅”、“為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)”等要求，明確了環(huán)保、體育、食品安全、公共安全、民政養(yǎng)老等部門須“守土有責(zé)”，也契合了“把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?rdquo;的新主旨。
中國(guó)夢(mèng)，健康夢(mèng)。“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要的編制，是從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好保障人民健康作出的制度性安排，將有力地推動(dòng)國(guó)民增進(jìn)健康、促進(jìn)個(gè)人及社會(huì)發(fā)展，提升公眾的幸福感。這個(gè)過(guò)程，將向此前醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的矛盾挑戰(zhàn)，可能充滿艱巨和坎坷。但是，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只要決策層下定決心，就沒(méi)有搬不掉的大山。
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦!有了藍(lán)圖，還需細(xì)節(jié)謀劃，更需艱難落實(shí)。不過(guò)，為了爭(zhēng)取人民福祉，穩(wěn)固發(fā)展成果，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革已是箭在弦上。眼下這份綱要，豐富著健康中國(guó)夢(mèng)的細(xì)節(jié)，回應(yīng)了13億人最關(guān)切最焦慮最憂懼的問(wèn)題，圍繞健康這個(gè)核心，提出宏觀目標(biāo)路線圖，排定微觀改革時(shí)間表。這更是一份有戰(zhàn)略氣魄、有情懷溫度的《綱要》，以人為本得以更全方位展現(xiàn)。而對(duì)中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革來(lái)說(shuō)，新的時(shí)間也開(kāi)始了!
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