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互聯(lián)網(wǎng)廣告,給人的感覺就是一個字:“亂!”搜索引擎的付費搜索,微博上的“推廣”,微信公號里的軟文……廣告形式千姿百態(tài),內(nèi)容無所不有,而且很多是掛羊頭賣狗肉,虛假成分太多。特別是朋友圈里的日用品、化妝品、醫(yī)療保健品等廣告,夸大宣傳不說,還總時不時在眼前出現(xiàn),讓人煩不勝煩。
由國家工商總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)9月1日正式生效,明確要求互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當具有可識別性,需要在顯著位置標明“廣告”,付費搜索廣告應(yīng)當與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。網(wǎng)紅、明星的微博、微信等自媒體發(fā)布商業(yè)廣告,也要顯著標明“廣告”。個人在微信朋友圈、微博等社交媒體轉(zhuǎn)發(fā)廣告帖,也要承擔廣告發(fā)布者的責任和義務(wù)。
綜合分析
[綜合分析]
相比傳統(tǒng)廣告,互聯(lián)網(wǎng)廣告的一個最大特點是,它途徑更加多樣、方式更加隱蔽,或者更有迷惑性,或者更有強制性——你以為你是在上網(wǎng)沖浪,其實,你只是在廣告的垃圾堆里徜徉,網(wǎng)民不僅沒得選擇,甚至無法關(guān)閉。
由于缺乏法律法規(guī)的制約,互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布一度十分“任性”,飽受網(wǎng)民詬病。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進步和社交媒體的蓬勃發(fā)展,傳播渠道日益多元,可以運用的廣告手段越來越多,廣告樣式也越來越隱蔽。比如,競價排名使廣告信息看起來更加“正規(guī)可信”,廣告信息以文筆優(yōu)美的文章潛移默化。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使廣告信息有了更多的呈現(xiàn)方式,但也為一些不實信息的大范圍傳播留下了空間。如果將甄別廣告信息真?zhèn)蔚呢熑瓮平o消費者,不僅會加劇一些廣告主和發(fā)布者在制作廣告時的“非分之想”,還可能造成更大的社會傷害。比如,“魏則西事件”暴露出互聯(lián)網(wǎng)廣告不明確標識的嚴重危害,由此曝光的“莆田系”醫(yī)療廣告更是觸目驚心。
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的制作和發(fā)布,是互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路。只有祛除不真實、不文明的廣告手段,淘汰那些坑蒙拐騙的廣告手段,才能凸顯高品質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的獨特價值。沒有了“商業(yè)推廣”的遮遮掩掩,沒有了低劣廣告的“狂轟濫炸”,網(wǎng)民便能更高效地獲取需要的廣告信息,更優(yōu)雅地欣賞優(yōu)秀廣告的意蘊和品位。通過制度的規(guī)范促成互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)優(yōu)勝劣汰,將有效提升高品質(zhì)廣告的到達率和傳播力,涵養(yǎng)良好的互聯(lián)網(wǎng)廣告生態(tài)。
[對策措施]
互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,互聯(lián)網(wǎng)廣告也不應(yīng)該成為“脫韁的野馬”。《暫行辦法》針對互聯(lián)網(wǎng)廣告的特性,為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告提供了法規(guī)依據(jù),明確了廣告監(jiān)管部門的管轄權(quán)限,對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實施行政處罰,由廣告發(fā)布者所在地的工商行政管理部門管轄。
有關(guān)部門要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的違法行為露頭就打,才能形成良好秩序。督促互聯(lián)網(wǎng)廣告活動參與各方加強自律、嚴格守法,同時加強對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為的監(jiān)測與查處,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會曝光虛假違法廣告案件的查處結(jié)果,實現(xiàn)“一處違法,處處受限”的信用懲戒效果,使互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布不再任性。