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【材料】

2016年9月，為期一天的十二屆全國人大常委會第二十三次會議，審議通過了代表資格審查委員會關(guān)于遼寧省人民代表大會選舉產(chǎn)生的部分第十二屆全國人大代表當選無效的報告，依法確定45名拉票賄選的全國人大代表當選無效。

2016年兩會上，習近平總書記在湖南團參加審議時指出，今明兩年，全國省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆，要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦?、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求，堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

【解析】

選舉法明確規(guī)定，以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，其當選無效。此次全國人大常委會確定45名拉票賄選的全國人大代表當選無效，決定成立遼寧省人民代表大會下一次會議籌備組，于法有據(jù)，程序嚴密。

拉票賄選案這反映出當?shù)攸h組織軟弱渙散、紀律松弛的問題比較突出，特別是財務(wù)管理制度形同虛設(shè)，村干部可以濫用權(quán)力，將公共財物中飽私囊。在生產(chǎn)事故中，人們常常會談起“海因里希法則”，說的是每次重大責任事故背后，總有數(shù)百次微小的事故隱患被忽略。其實，官場“事故”何嘗不是如此，如果權(quán)力監(jiān)督的漏洞未能堵塞，賄選就絕不會銷聲匿跡。

首先，進一步健全完善選舉制度，補齊制度的短板。加大選舉法的宣傳力度，營造嚴管重罰的高壓態(tài)勢是前提。

其次，堅持德才兼?zhèn)?、注意實干的導向，樹?ldquo;以德為先、業(yè)績突出、群眾公認”的用人風向標，讓群眾滿意是否成為檢驗干部的唯一標準是關(guān)鍵。

最后，加大公開的力度，加大候選干部個人信息、財務(wù)信息等綜合信息的公開力度，搭建監(jiān)管的平臺、拓展監(jiān)管的渠道。