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【事業(yè)單位解析】

圖片種只有簡單的兩條直線，一長一短，這代表了我國當(dāng)前醫(yī)療資源不足，城鄉(xiāng)分布不均的局面。長線代表了城市醫(yī)療尤其是一些大醫(yī)院醫(yī)療資源充足、患者密布的現(xiàn)狀，而短線則代表了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療資源不足、門可羅雀的蕭條景象。

造成當(dāng)前醫(yī)療資源城鄉(xiāng)分布不均局面的原因主要有以下兩點：

一方面，醫(yī)療資源緊缺導(dǎo)致了有限的資源都流向了大醫(yī)院，分給基層醫(yī)院的資源很少。就全國而言，80%的醫(yī)療服務(wù)資源集中在城市，只有20%在農(nóng)村，也就是說占總?cè)丝?0%的農(nóng)村只擁有20%的衛(wèi)生資源，并且都是些低水平的醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民缺醫(yī)少藥狀況不能得到真正改變。這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布不均。

另一方面，人們對大醫(yī)院的盲目信服形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致更多基層醫(yī)療人才的流失。由于大醫(yī)院擁有更好的醫(yī)生、更多的醫(yī)療資源，這使得患者趨之若鶩地都跑到大醫(yī)院去看病，而基層醫(yī)院則門可羅雀。沒有患者前來就醫(yī)，基層醫(yī)生技術(shù)得不到鍛煉，收入無法保證，很多醫(yī)生紛紛離開了基層醫(yī)療崗位，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致基層醫(yī)療資源更加緊缺。

想要緩解當(dāng)前城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分布不均的問題，必須從制度上來解決。

首先，加強財政傾斜與政府監(jiān)管。對于貧窮落后的農(nóng)村地區(qū)，實行適當(dāng)?shù)呢斦A斜。中央應(yīng)加大對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)力度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度。同時，對于政府撥付到農(nóng)村的衛(wèi)生醫(yī)療款項，應(yīng)進行動態(tài)的評估和檢測，提高衛(wèi)生經(jīng)費的使用效率。衛(wèi)生款項的使用，必須嚴(yán)格監(jiān)管，防止腐敗與濫用，一經(jīng)查出，嚴(yán)懲不貸。

其次，加強交流培訓(xùn)，提升醫(yī)護人員素質(zhì)。在農(nóng)村及落后偏遠(yuǎn)地區(qū)建立醫(yī)療設(shè)備先進的醫(yī)院，利用政策導(dǎo)向使優(yōu)秀醫(yī)護人員對農(nóng)村醫(yī)護人員進行進行交流與指導(dǎo)，提升其專業(yè)素質(zhì)。

再次，提高基層醫(yī)護人員待遇，防止人才流失。對于醫(yī)護人員的收入，可以采用定級定薪，實行同工同酬等方式，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)護人員的收入差距。國家可對于在農(nóng)村就業(yè)或扶貧的醫(yī)護人員進行公費進修或政策性補貼。

最后，政策疏導(dǎo)，進行患者分流。利用新農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，利用政策上的疏導(dǎo)，進行患者的分流。對于一些輕微疾病，患者選擇農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行就診可以獲得高于大中型醫(yī)院的報銷比例，此外，在藥價上，農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的定價可適當(dāng)?shù)陀诔鞘嗅t(yī)院等，通過這種方式鼓勵患者小病情況下優(yōu)先選擇基層就醫(yī)。