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陽(yáng)人社字〔2016〕40號(hào)

關(guān)于做好2016年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格

評(píng)審工作的通知

各有關(guān)部門(mén)（單位），各街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各大企業(yè)：

為認(rèn)真做好2016年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作，根據(jù)濱州市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好2016年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的通知》(濱人社字〔2016〕142號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、嚴(yán)格評(píng)審范圍，逐級(jí)審核上報(bào)

1、凡在我縣企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無(wú)工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。公務(wù)員、列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國(guó)家和省另有規(guī)定的外，不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)；無(wú)工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，科學(xué)評(píng)審評(píng)價(jià)

2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，對(duì)申報(bào)人員品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

3、專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫(xiě)申報(bào)材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量要求，推行代表作制度，填報(bào)的論文（著作、作品等）不超過(guò)3件，科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過(guò)3項(xiàng)。

4、認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號(hào)）。申報(bào)中級(jí)及以下職稱時(shí)，對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求。申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)，對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求；需要評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)能力水平的，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等政府組織或社會(huì)認(rèn)可的各類證書(shū)均可作為依據(jù)，具體要求由各高級(jí)評(píng)審委員會(huì)自主確定。

5、認(rèn)真執(zhí)行破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對(duì)符合《山東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)濱州市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）的通知》（濱專字〔2005〕58號(hào)）等文件規(guī)定，破格申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由受委托承擔(dān)中、高級(jí)評(píng)審委員會(huì)日常事務(wù)工作的辦事機(jī)構(gòu)組織業(yè)務(wù)測(cè)試后，提交評(píng)審委員會(huì)單獨(dú)評(píng)審。

6、按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的規(guī)定，繼續(xù)教育證書(shū)中記載的專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)分等基本情況，作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。今年申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，須報(bào)送經(jīng)人社部門(mén)驗(yàn)審合格的繼續(xù)教育證書(shū)。

7、按照《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（魯人社發(fā)〔2016〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定，在職稱評(píng)聘中，取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專）或本科畢業(yè)生對(duì)待；普通技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生對(duì)待。

按照《山東省引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)綠色通道規(guī)定（試行）》（魯人社發(fā)〔2015〕63號(hào)）規(guī)定，從海外引進(jìn)的高層次人才，不受本人國(guó)內(nèi)任職和年限限制，按照業(yè)績(jī)、能力、水平可直接申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)，可作為參評(píng)依據(jù)。

博士后研究人員職稱評(píng)審，按照我省貫徹國(guó)辦發(fā)〔2015〕87號(hào)文件改革完善博士后制度的意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、嚴(yán)明政策和紀(jì)律要求，確保公平公正

8、繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門(mén)審核的申報(bào)推薦辦法。單位組織推薦時(shí)，要按規(guī)定公開(kāi)專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報(bào)人評(píng)審材料、被推薦申報(bào)人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量，要嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(huì)（專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)），對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦名單，排出推薦名次。單位根據(jù)推薦委員會(huì)提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個(gè)工作日無(wú)異議后推薦上報(bào)。

9、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

對(duì)教育部門(mén)已實(shí)行按崗評(píng)審的事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作。通過(guò)評(píng)審的，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

10、按照事業(yè)單位崗位管理和職稱改革的有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)教師和實(shí)行以考代評(píng)系列的專業(yè)技術(shù)人員，不再適用《人事部＜企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問(wèn)題暫行規(guī)定＞有關(guān)具體問(wèn)題的說(shuō)明》（人職發(fā)〔1991〕11號(hào)）中關(guān)于國(guó)家教委承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿并考核合格，即可聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)問(wèn)題的規(guī)定，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審或考試。

11、實(shí)行預(yù)申報(bào)制度。實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的事業(yè)單位中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過(guò)核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，原則上不再推薦評(píng)審（附件3：事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格預(yù)申報(bào)情況表）。

各單位在組織開(kāi)展推薦申報(bào)工作之前，應(yīng)會(huì)同其主管部門(mén)和呈報(bào)單位按照單位崗位設(shè)置情況研究擬定申報(bào)推薦計(jì)劃，并報(bào)縣人社局確定本年度推薦數(shù)額。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的數(shù)額組織開(kāi)展申報(bào)推薦工作。

通過(guò)評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格不與事業(yè)單位崗位、待遇掛鉤。事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，應(yīng)按照事業(yè)單位崗位管理的規(guī)定要求，在核準(zhǔn)的崗位設(shè)置類別、等級(jí)及其數(shù)量?jī)?nèi)，根據(jù)崗位任職條件和要求，組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用。

12、事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可申報(bào)推薦，未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。

非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

13、實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信和單位承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格時(shí)，應(yīng)實(shí)事求是地填寫(xiě)申報(bào)材料，在填寫(xiě)《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)登記（或個(gè)人總結(jié)）欄的最后填寫(xiě)承諾語(yǔ)：本人承諾：所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)。

專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和實(shí)效性，做好評(píng)前公示工作，并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》及《評(píng)審簡(jiǎn)表》的單位意見(jiàn)欄填寫(xiě)：本單位已對(duì)提供的申報(bào)材料逐一審核，真實(shí)準(zhǔn)確，同意推薦。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。

14、推薦評(píng)審高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料，由縣人力資源社會(huì)保障局審核后報(bào)市人力資源社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處。經(jīng)審查合格后，申報(bào)高級(jí)的材料，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送省各高級(jí)評(píng)審委員會(huì)；申報(bào)中級(jí)的材料，轉(zhuǎn)送市各中級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。（附件1：2016年度濱州市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)名單）

15、申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)和評(píng)審。申報(bào)人員和單位請(qǐng)使用《山東省職稱評(píng)審管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版），登陸地址為：http://sdzc.sdeic.gov.cn

高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審材料的報(bào)送、受理按《關(guān)于報(bào)送專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》中的相關(guān)規(guī)定辦理。

四、嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律，精心組織實(shí)施

16、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作政策性強(qiáng)，各部門(mén)（單位）要精心組織實(shí)施，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作有序進(jìn)行。

17、嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格職稱評(píng)審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號(hào)）有關(guān)規(guī)定，在職稱申報(bào)推薦、呈報(bào)、評(píng)審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)。對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分。

18、認(rèn)真及時(shí)辦理相關(guān)信訪事項(xiàng)。根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求，對(duì)信訪事項(xiàng)逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見(jiàn)，將《山東省職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》及有關(guān)核實(shí)材料及時(shí)上報(bào)。

19、嚴(yán)格查處違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

建立職稱評(píng)審違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

20、2016年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作時(shí)間安排為：8-10月組織申報(bào)、評(píng)議推薦和呈報(bào)；11月底前完成評(píng)審工作；12月底前完成審核、備案工作。具體安排按《2016年度職稱評(píng)審工作時(shí)間安排表》（附件2）的規(guī)定時(shí)限辦理，逾期不予受理。

21、中小學(xué)正高級(jí)教師及基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審，按照改革有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作是堅(jiān)持科學(xué)人才觀，不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是貫徹落實(shí)全省人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要措施，各部門(mén)（單位）要高度重視，廣泛宣傳相關(guān)政策，進(jìn)一步暢通申報(bào)渠道；要加強(qiáng)組織管理，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

陽(yáng)信縣人力資源和社會(huì)保障局

2016年8月5日

附件：1、2016年度濱州市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)名單

2、2016年度職稱評(píng)審工作時(shí)間安排表

3、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格預(yù)申報(bào)情況表

附件1.3請(qǐng)下載