一、 指導(dǎo)思想：
為認(rèn)真貫徹落實中國教育發(fā)展基金會、全國學(xué)生資助管理中心下發(fā)的《普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項目暫行管理辦法》和湖北省學(xué)生資助管理中心《關(guān)于做好2016年彩票公益金資助普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)項目的通知》（鄂學(xué)助〔2016〕5號），規(guī)范我縣普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項目（以下簡稱“新生入學(xué)資助項目”）的管理和實施，確保資金使用安全高效，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
二、基本原則：
新生入學(xué)資助項目的管理和實施堅持“公開透明、專款專用”的原則。
三、資金來源和用途：
新生入學(xué)資助項目資金來源于中國教育發(fā)展基金會中國福利彩票和體育彩票公益金，主要用于補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難新生從家庭所在地到被錄取院校之間的交通費及入學(xué)后短期的生活費用。
四、資助范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)
1、資助范圍與對象為參加當(dāng)年普通高考、被全日制普通高等院校（含高職）錄取并自愿就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難高中應(yīng)屆畢業(yè)生。原則上資助對象從高三畢業(yè)班獲得國家助學(xué)金且需申請生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生中遴選。凡被中專、自考、成教、繼續(xù)教育錄取的學(xué)生不具備申請資格。學(xué)生需按照學(xué)校隸屬關(guān)系進(jìn)行申請，不以學(xué)生戶籍地為準(zhǔn)（在外地高中畢業(yè)的學(xué)生向原就讀高中申請）。
2、申請資助的學(xué)生需具備以下基本條件：
①．熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；
②．遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；
③．誠實守信，品德優(yōu)良；
④．勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)；
⑤．家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。
3、在建檔立卡貧困家庭中遴選（查看扶貧手冊和學(xué)生資助明白卡），按下列優(yōu)先順序等額資助．
①孤殘學(xué)生。印證材料：查看孤兒證或殘疾證原件，并提供復(fù)印件；
②烈士子女。印證材料：查看烈士證明原件，并提供復(fù)印件；
③．父母喪失勞動能力學(xué)生。印證材料：查看殘疾證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級政府部門證明；
④單親家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。印證材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級政府部門證明；
⑤．農(nóng)村絕對貧困家庭學(xué)生。印證材料：查看低保證原件并提供復(fù)印件或鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府部門證明；
⑥．享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭學(xué)生。印證材料：查看低保證原件，并提供復(fù)印件；
⑦．因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。印證材料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級政府部門證明；
⑧．少數(shù)民族學(xué)生。印證材料：少數(shù)民族相關(guān)證明；
⑨．農(nóng)村計劃生育獨生子女和雙女戶困難家庭學(xué)生。印證材料：獨生子女或雙女戶困難家庭證明；
4、資助標(biāo)準(zhǔn)為：省內(nèi)院校錄取的新生每人500元，省外院校錄取的新生每人1000元。
五、申請時間、程序及資金發(fā)放
1、申請時間：8月 15日――8月 30 日。與大學(xué)生源地信用助學(xué)貸款同時受理。
2、縣教育局負(fù)責(zé)全縣新生入學(xué)資助項目工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，具體工作由縣學(xué)生資助管理中心落實。在申請復(fù)核評審發(fā)放過程中，要堅持公開、公平、公正的原則，并按以下程序進(jìn)行：
①個人申請：符合條件的學(xué)生在辦理大學(xué)生生源地助學(xué)貸款時可向縣學(xué)生資助管理中心以書面形式提出申請，并提供應(yīng)屆高中畢業(yè)證書原件、錄取通知書原件及復(fù)印件、身份證原件及復(fù)印件、家庭經(jīng)濟(jì)困難的相關(guān)印證材料并如實填寫《英山縣家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)資助項目申請表》（附表1）
②組織評審：縣學(xué)生資助管理中心受理材料后，及時整理分類，并上報教育局集中對申請學(xué)生資格、條件進(jìn)行審查，按照家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，組成評審小組在下達(dá)計劃數(shù)內(nèi)等額評審。對受助資格有異議的學(xué)生，要通過電話或現(xiàn)場調(diào)查核實家庭情況，審核受助名單。因省下達(dá)我縣受助學(xué)生名額有限，在評審過程中，堅持“貧困中選貧困”的原則，突出重點，確保家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的大學(xué)新生順利入學(xué)。
③名單公示：縣學(xué)生資助管理中心將評審?fù)ㄟ^的學(xué)生名單在辦事大廳張貼，并在“英山縣教育信息網(wǎng)”進(jìn)行為期不少于5天的公示；
④資金發(fā)放：經(jīng)公示無異議后確定受助學(xué)生名單，縣學(xué)生資助管理中心知會開戶行在5個工作日內(nèi)，按規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)將資助款打入到每位受助學(xué)生的銀行卡中，由銀行出具簽收記錄。
六、檔案建設(shè)
1、縣學(xué)生資助管理中心在9月16日前將《英山縣家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生新生入學(xué)資助項目名單表》（附件2）《家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)資助資金使用情況表》（附件3）紙質(zhì)材料加蓋本級教育局公章后，以快遞方式郵寄到省學(xué)生資助管理中心，附件2、3電子檔報送市、州匯總，由市、州將電子表匯總后發(fā)到省學(xué)生資助管理中心郵箱（dkzx_hb@163.com）。
2、縣學(xué)生資助管理中心要建立新生入學(xué)資助項目受資助學(xué)生檔案并將相關(guān)情況錄入普通高中資助項目電子信息管理系統(tǒng)，申請表、錄取通知書復(fù)印件、由銀行出具的打卡記錄一律要造冊登記并保存3年以上，以備基金會和有關(guān)部門檢查。
七、資金管理
1、新生入學(xué)資助項目資金的使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保資金及時發(fā)放、?？顚Ｓ?。任何人、任何部門都不得截留、擠占、挪用、抵扣、拖延支付或弄虛作假。
2、縣學(xué)生資助管理中心要建立新生入學(xué)資助項目專賬，實行獨立核算，分賬管理，不得與其他資金混合管理使用。
3、學(xué)生領(lǐng)款后，沒有到高校報到注冊的，縣學(xué)生資助管理中心要負(fù)責(zé)追回資助款。
4、新生入學(xué)資助項目資金由縣教育局根據(jù)實際情況當(dāng)年全部安排支出。如因特殊原因有結(jié)余則和追回的資金一起結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用，并在上報受助學(xué)生名單時，將結(jié)余情況形成報告單獨說明，加蓋公章后上報省學(xué)生資助管理中心。
5、新生入學(xué)資助項目資金使用情況接受基金會和上級學(xué)生資助管理中心的監(jiān)督與檢查，同時也接受國家審計部門或社會中介機(jī)構(gòu)專項審計。
6、縣教育局主要負(fù)責(zé)人為本縣實施新生入學(xué)資助項目工作的直接責(zé)任人，對全縣受資助學(xué)生評定的公正性及資金的專款專用負(fù)全責(zé)。
八、監(jiān)督檢查
1、積極配合和主動接受中國教育發(fā)展基金會和上級學(xué)生資助管理中心對新生入學(xué)資助項目的執(zhí)行和落實情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。縣學(xué)生資助管理中心重點做好以下工作：
①建立專賬管理項目資金，確保?？顚Ｓ茫浦菇亓?、擠占、挪用、抵扣、拖延支付等行為；
②將資助款及時發(fā)放給真正應(yīng)該受資助的學(xué)生；
③按照中國教育發(fā)展基金會全國學(xué)生資助管理中心印發(fā)的《普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項目暫行管理辦法》的要求，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格控制項目資金使用，建立和健全相關(guān)檔案和管理制度；
④防范和杜絕其他違反本辦法規(guī)定的情況發(fā)生。
2、設(shè)立舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。在新生入學(xué)資助項目執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、抵扣、拖延支付或弄虛作假、資助學(xué)生名不副實等問題，縣教育局將會同有關(guān)方面嚴(yán)肅查處，并根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，取消違規(guī)受助學(xué)生享受本項目資助資格，追回已發(fā)放資金。
舉報電話：0713-7065819 0713-7016890
二〇一六年七月二十日
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