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【試題分析】

材料從我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近況和國外海洋經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展?fàn)顩r，來闡明浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的必然性和緊迫性。從給定資料來分析，試題要求我們借鑒國外發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，在浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出符合發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)需要的具體策略。

【真題鏈接】(2012年浙江)

圍繞給定資料主旨，聯(lián)系浙江實(shí)際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。

要求：(1)觀點(diǎn)正確、結(jié)構(gòu)完整;(2)論述深刻、條理清晰;(3)字?jǐn)?shù)1000-1200字。

【2012年浙江省考完整申論真題及材料】

【思路提示】

考生的立意點(diǎn)需聯(lián)系浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、資源匱乏等省情及發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的具體對(duì)策，如：扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，突破融資渠道單一的掣肘;大力提高科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)變科技為生產(chǎn)力的能力;發(fā)展海陸聯(lián)動(dòng)的多元驅(qū)動(dòng)機(jī)制等，同時(shí)，廣大考生需以海洋意識(shí)、海洋戰(zhàn)略、海洋文明的意識(shí)和戰(zhàn)略高度，將浙江海洋經(jīng)濟(jì)的當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、現(xiàn)狀與未來嫁接起來，在充分把握材料主旨的基礎(chǔ)之上，提出切實(shí)可行的發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)策。

【參考范文】

跳出陸地 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

近年來，我國乃至國際政府紛紛把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向海洋經(jīng)濟(jì)，而位于東海之濱的浙江省，擁有全國最長(zhǎng)的海岸線。早在2011年，國務(wù)院就批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》。這一規(guī)劃使浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。天然環(huán)境和政策扶持賦予了浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件。浙江省該如何突破陸地資源的束縛，發(fā)展好海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為政府議程關(guān)注的焦點(diǎn)。

首先，跳出陸地，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)需提升將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力。當(dāng)前環(huán)境下，傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致海洋污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，因此，以先進(jìn)科技為先導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展方式是海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

 按照國家十二五規(guī)劃綱要的精神，浙江省需加大對(duì)海洋科技研發(fā)的投入、設(shè)立海洋科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)，著力突破海洋新材料產(chǎn)品的研發(fā)、海洋生物資源的利用等核心技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，建立起科教體系完善、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、綜合實(shí)力較強(qiáng)的海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，開創(chuàng)海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，數(shù)字海洋開發(fā)工程化，海洋科技高效節(jié)能化的新局面。

其次，跳出陸地，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)需突破融資渠道單一的瓶頸。盡管海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景較為廣闊，但資金不足、融資不暢一直是掣肘海洋漁業(yè)、船舶制造業(yè)、港口等海洋產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的因素。號(hào)稱“五分天下有其四”的浙江省在海洋產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的道路上總結(jié)出創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的總策略，以集民智、匯民力的方式廣泛吸收民間資本、暢通融資渠道。民間資本大量進(jìn)入建設(shè)海洋基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)域，既解決了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中資金短缺的問題，又使民營(yíng)企業(yè)成為推動(dòng)浙江GDP迅猛增長(zhǎng)的重要力量。

最后，跳出陸地，發(fā)展浙江省的海洋經(jīng)濟(jì)需構(gòu)建海陸聯(lián)動(dòng)的多元驅(qū)動(dòng)機(jī)制。跳出陸地并不意味著擱淺陸地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是利用海洋經(jīng)濟(jì)外延性的特質(zhì)，使海洋和陸地形成以全方位、多層次、寬領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

所謂海陸聯(lián)動(dòng)機(jī)制指的是把海洋和陸地打通，形成海陸聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代交通體系、多渠道的銷售模式和全面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)臨海主體發(fā)展區(qū)和內(nèi)陸聯(lián)動(dòng)區(qū)之間的同步協(xié)調(diào)和對(duì)接融合。同時(shí)，構(gòu)建海陸聯(lián)動(dòng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制還需以培育人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，在人才智力的支撐下建設(shè)一批各具特色的新興產(chǎn)業(yè)集群，通過生產(chǎn)銷售物美價(jià)廉的產(chǎn)品，有效地拉動(dòng)省內(nèi)內(nèi)需，使消費(fèi)成為刺激浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一劑強(qiáng)心針。

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，浙江省委書記趙洪祝在省委工作會(huì)議中說“我們不僅是向大海要土地、要資源、要能源，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境要素制約，更重要的是通過海洋資源開發(fā)和港航物流建設(shè)，集聚全球生產(chǎn)要素，開拓世界新興市場(chǎng)，拓寬新的發(fā)展空間，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。”寥寥數(shù)語點(diǎn)燃浙江“海洋世紀(jì)”的富民強(qiáng)省夢(mèng)。宏圖既舉，夢(mèng)想召喚，浙江省委省政府和浙江人民一道奮斗在路上，齊力書寫著關(guān)乎海洋經(jīng)濟(jì)的壯麗華章。