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【關鍵詞】

經(jīng)濟新常態(tài)、中高速、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動

【背景鏈接】

2014年11月9日，習近平主席在APEC工商領導人峰會開幕式主旨演講中，對中國經(jīng)濟新常態(tài)進行了全面闡述和解讀。他指出，中國能否抓住新的機遇，應對新常態(tài)下的各種挑戰(zhàn)和風險，關鍵在于全面深化改革的力度。這是繼今年5月，習近平在河南考察時首次提出“新常態(tài)”概念之后，時隔半年，高層對新常態(tài)的全面解讀，對于各界正確理解和把握新常態(tài)的內(nèi)涵，新常態(tài)下中國經(jīng)濟面臨的機遇、挑戰(zhàn)及如何在戰(zhàn)略上應對，無疑具有極其重要的意義。

【原因】

1.中國發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期。中國中央政治局適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題?！靶鲁B(tài)”在彰顯中國共產(chǎn)黨人對現(xiàn)實問題和未來挑戰(zhàn)的清醒認識中、在彰顯中國共產(chǎn)黨人對現(xiàn)實機遇的從容把握和對未來發(fā)展的信心把握中、在彰顯中國共產(chǎn)黨人對自身使命的擔當精神，彰顯中國共產(chǎn)黨人治國理政的實力智慧和意志的背景中形成。

2.從中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。中國GDP增速從2012年起開始回落，2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%，是經(jīng)濟增長階段的根本性轉(zhuǎn)換。中國告別過去30多年平均10%左右的高速增長。

3.中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;“新常態(tài)”使中國政治生活進入新階段，中國政治呈現(xiàn)出新常態(tài);“新常態(tài)”也不僅僅是指中國社會建設發(fā)展進入了新階段，中國社會建設呈現(xiàn)出新常態(tài)，創(chuàng)新社會治理體制，推進法治社會建設，倡導社會風尚，促進和諧社會幸福社會建設;“新常態(tài)”使中國文化發(fā)展進入新階段，中國文化發(fā)展呈現(xiàn)出新常態(tài)。

【影響】

帶來一系列的發(fā)展機遇

1.大改革與大調(diào)整的機遇。

2.大消費、大市場與構(gòu)建“大國經(jīng)濟效應”的機遇。

3.“大縱深”與構(gòu)建多元增長極的機遇。

4.“大人才”與構(gòu)建第二次人口紅利的機遇。

5.“大創(chuàng)新”與構(gòu)建技術(shù)紅利的機遇。

【對策】

1.在宏觀調(diào)控上既堅持底線思維，保持“憂患心”，又堅持戰(zhàn)略思維，徹底擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”，保持“平常心”。

2.通過全面深化改革來補上政府職能轉(zhuǎn)換不到位、市場體系不完善、企業(yè)改革不徹底等體制機制“短板”。

3.既要走出高速糾結(jié)，又要保持合理的增長速度，讓經(jīng)濟運行長期處于合理空間。

【點評】

當前的中國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟增長進入了可控、相對平衡的運行區(qū)間。在外需疲軟、內(nèi)需回落、房地產(chǎn)調(diào)整及深層次結(jié)構(gòu)變動的力量綜合作用下，經(jīng)濟下行壓力有所加劇。然而，“新常態(tài)”并不是只有困難、挑戰(zhàn)和風險，新常態(tài)沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因此，中國經(jīng)濟“新常態(tài)”孕育著一個正在崛起的國家擁抱新經(jīng)濟體系的宏大發(fā)展機遇。