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【背景資料】

2015年5月28日，民政部副部長(zhǎng)宮蒲光在全國(guó)地名文化建設(shè)研討會(huì)上表示，要抓好地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，按照中央的要求，構(gòu)筑《地名文化遺產(chǎn)重點(diǎn)保護(hù)名錄》制度，建立地名文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，使地名文化遺產(chǎn)得到分類、分級(jí)和分層保護(hù)。堅(jiān)持“地名要保持相對(duì)穩(wěn)定”的原則，慎重更名，地名要“記得住鄉(xiāng)愁”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

地名，不只是一個(gè)普通的地域名字，更是一個(gè)民族的文化名片和精神生態(tài)所指，是一個(gè)地方精神和文化傳承的紐帶和符號(hào)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)性和民族性。

然而，在行政區(qū)劃和地理命名中，出現(xiàn)了一些貌似方便、洋氣、吸引眼球的地名，部分蘊(yùn)含人文韻味、精神圖騰的老地名被擠下了歷史舞臺(tái)。

不少地方政府“任性”地改地名，直接原因是受“畸形的政績(jī)觀”影響。但從根本原因上講，地方頻頻改地名，歸根結(jié)底是缺乏剛性約束，任何人都不必為“任性”改地名行為承擔(dān)責(zé)任和后果，這使得地方政府特別是個(gè)別主要官員在改地名上擁有很大的權(quán)力，想怎么改就怎么改，完全看主要官員的個(gè)人想法，根本不考慮地域文化的傳承和人民的思想感情，也反映出將經(jīng)濟(jì)利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)地名、百姓缺乏足夠尊重和敬畏。

【具體措施】

1.有關(guān)部門盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，建立地名更改標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)核準(zhǔn)前邀請(qǐng)專家論證，保證新地名有文化含量，保證新地名實(shí)現(xiàn)獲得文化回歸。

2.對(duì)于“任性”改地名行為要追究責(zé)任，既要追究地方政府的決策者責(zé)任，還需要追究國(guó)務(wù)院、民政部等各級(jí)審批部門的責(zé)任。

3.放開(kāi)地名變更的公益訴訟、行政訴訟，允許市民就“任性”改地名行為提起行政訴訟，依靠司法制止隨意更改地名。

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