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黨的十七屆六中全會對于民族文化給予了特別的關注，強調要弘揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。聯(lián)系到當前的民族問題，有必要指出，文化對于民族問題，或者說，塑造文化認同對于促進民族團結，也具有至關重要的意義。“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”，這個重大論斷的前提和依據(jù)，只能是理解為，以認同而非沖突為導向的文化，才能成為民族整體的血脈;具有促團結、促和諧功能的文化，才能成為各族人民共有的精神家園。在掀起社會主義文化建設新高潮的環(huán)境中，強調塑造文化認同對于促進民族團結的重要作用，是適當和適時的，也是現(xiàn)實問題發(fā)展到一定階段和程度所提出的必然要求。
我國現(xiàn)階段的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起，現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起，國內問題與國際問題交織在一起，這是現(xiàn)階段我國民族問題的基本特點。在錯綜復雜的問題交織中，文化占有特殊重要地位。因為民族問題還包括民族文化和民族文化間的關系問題。民族文化是民族長期發(fā)展過程中逐漸形成和積累起來的，包括民族感情、民族性格、民族精神、民族心理素質、民族語言文字、民族風俗習慣，等等，成為民族強固的內聚力和堅強的紐帶。與經(jīng)濟社會問題相比，民族文化問題是最難解決的棘手問題，最能體現(xiàn)民族問題的復雜性和深層次性。
民族的差異性通常會通過民族文化的差異性表現(xiàn)出來，但民族文化的差異并不必然導致民族問題。從中華民族發(fā)展歷程看，不同民族文化之間的交流、借鑒、合作，始終是中國文化發(fā)展嬗變的主旋律，從而也才有了博大精深、光輝燦爛的中華文化的生成。各個不同的民族文化之間存在著基于人類文化內在邏輯的共性。異質文化中的共性因子，成為跨文化傳播融合的共同基礎。同時，基于文化的民族性特征，一些民族特別是主導民族的文化對外更多表現(xiàn)出包容、尊重、開放的特征，從而使得許多文化傳播融合行為成為人們自覺的選擇。多樣并存、和諧共生的文化格局就是這樣形成的。我們所說的中華文化，就是對在華夏大地上形成的這種文化格局的總概括。在我國歷史上，各民族文化之間雖然也有過這樣那樣的沖突，但其主基調終歸是和而不同、琴瑟和鳴的關系，而非相互對立、拒斥的關系。由此導致的中國文化運作邏輯就是：既認肯差異性，促進豐富多樣的各民族文化的發(fā)展，又相互合作，相互借鑒吸收，形成以漢文化為主導、各民族文化各展特色、互相輝映、多姿多彩的燦爛文化圖景。
民族國家是現(xiàn)代國家基本屬性，是實現(xiàn)文化融合的重要制度形式。民族國家既是一種政治組織形式，即它是公民的公民身份和民族身份所構成的政治體，同時它又具有文化的意涵，是政治意義上的共同體。就作為共同體的民族國家而言，它擔負著維系共同體的團結和統(tǒng)一的職責，即維系共同體分配利益的邊界，保證共同體成員獲得稀缺資源的分配，使公民得以盡量避免來自自然界和社會各領域不利因素的侵害，以及保證民族國家政治的和文化的合法性。民族國家的一大優(yōu)勢，就在于它能同時提供政治統(tǒng)一和文化團結的可能。實際上，政治的和文化的整合，以及二者的攜手并進，既是民族國家的重要特征，更是民族國家建構過程中的重要任務。
民族國家進行文化整合的過程，往往也是內部民族意識被激發(fā)的過程。由于民族國家往往都是多民族組成的國家，所以，也正是在民族國家在進行政治和文化整合的過程中，其內部的民族特別是少數(shù)民族的民族意識往往被激發(fā)起來。民族意識一般是指民族成員對本民族的歸屬、地位、責任以及歷史使命的認識，由民族性格、情感、自我意識、社會定型等組成。被激發(fā)起來的民族意識，如果不能夠受到民族自我評價、自我控制、自我監(jiān)督的良好約束，就會形成一種狹隘的民族主義，這種狹隘的民族主義受到外部因素的強烈刺激或誘發(fā)，或別有用心的組織的蠱惑和利用，往往會發(fā)展演化為民族之間的文化沖突乃至政治的和社會的沖突，從而導致民族問題的凸顯。當然，反過來說，由于民族國家的建構過程往往為占優(yōu)勢地位的民族所主導，因而在此過程中也不排除占優(yōu)勢地位民族有意無意地強化其本民族的文化特色和思想意識，從而激發(fā)處于弱勢地位民族在文化和思想上的本能的自我保護意識，這同樣也會導致狹隘的民族主義的興起。無論如何，這都意味著，民族國家建構的過程內在必然地包含著文化整合的任務。這個任務躲不開、繞不過。
文化認同是消弭民族沖突的重要保證。沒有文化色彩的民族之間的沖突，可以被合理地界定為一般性的沖突，即一般性的政治、經(jīng)濟和社會沖突，而在大多數(shù)情況下，正是由于文化因素的加入，才使得一般性的沖突，具有了更多的拓展性的或者可多方面解讀性的意味。由此言之，文化認同的塑造就成為增進民族團結的一個非常好的切入點。多民族國家統(tǒng)一的文化認同，主要是促進社會政治成員對國家政權系統(tǒng)的廣泛認同，達到理性的政治服從，增強公民對政治共同體的認同意識與對現(xiàn)存政治秩序的認可和支持。文化認同的程度越高，民族關系被從文化上挑撥離間的可能性就越小，發(fā)生在不同民族成員之間的摩擦或沖突就越能夠單純地表現(xiàn)為人際間的而非民族間的矛盾，從而就越容易得到解決。
塑造文化認同，應在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟，完善民族區(qū)域自治制度的同時，加快少數(shù)民族地區(qū)文化發(fā)展。在尊重各民族的語言差異、風俗習慣差異和宗教信仰差異，鼓勵和提倡各民族在保持自身文化特質的同時，發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化;大力發(fā)展民族地區(qū)文化事業(yè)，不斷提高各族群眾的思想道德素質和科學文化素質;推動各民族文化相互影響、相互交融，增強中華文化的生命力和創(chuàng)造力;不斷豐富和發(fā)展各民族文化的內涵，提高中華民族的文化認同感和向心力;倡導一切有利于祖國統(tǒng)一、民族團結、社會和諧的思想和文化，弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神。在興起民族文化發(fā)展新高潮的歷史時期，把建設中國特色的社會主義文化作為各族人民的共同理想，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，引導人們?yōu)閷崿F(xiàn)中華民族文化的復興共同奮斗。通過政策導向、法律法規(guī)制定和財政投入等手段，推動愛國主義和民族團結精神的培育和弘揚，使各族人民的價值觀念同國家意識形態(tài)保持相對的一致性。真正在這方面下大力氣，做真文章，其成效是可期的，最終效果也必將是明顯的，況且這同樣也是中國特色社會主義文化建設的題中應有之義。
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